根据市委统一部署，2017年8月3日至9月20日，市委第三巡察组对睢宁经济开发区党工委开展了巡察。巡察组认真贯彻《巡视工作条例》和市委《实施意见》，以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子，突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”，紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题，紧抓“重点人、重点事、重点问题”，从严从实开展巡察监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡察任务。市委巡察工作领导小组听取了巡察组的巡察情况汇报。
史志东指出，党的十八大以来，开发区党工委能够认真学习贯彻党的十八大及历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，结合开发区实际，认真落实“五位一体”的总体布局、“四个全面”的战略布局和省委“两聚一高”部署，贯彻“三去一降一补”和“生态优先，绿色发展”总要求，坚持产业化、城市化、信息化、绿色化“四化”同步，同时在从严治党和加强党风廉政建设方面做了一些工作，开发区经济发展和社会事业平稳健康发展。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题。在党的领导方面，睢宁经济开发区党工委政治站位不高、大局意识不强，对经济开发区如何改革发展缺乏超前规划思考和研究，产业集聚效应不明显；党的领导意识淡化，党的领导作用未充分发挥，对社区和下属党组织指导、检查、监督力度不够；解决改革发展和稳定问题中主动性不强、措施不力，睢宁经济开发区在土地征收、拆迁安置、招商引资、资金资产管理等工作中存在违规和管理不到位现象。在党的建设方面，管党治党责任落实不力，党建“一岗双责”落实不到位，基层企业党组织设置不健全，部分党支部“三会一课”开展不正常，学习教育形式单一，教育效果不好。在全面从严治党方面，开发区党工委重视不够，主体责任和监督责任落实不到位，防范廉政风险意识不强，工程建设、项目招标、资金管理存在廉政风险和隐患。在党风廉政建设和反腐败工作方面，推进党风廉政建设和反腐败工作不够坚决和扎实，执行中央八项规定精神不严，“三公”经费管理不严格。同时，巡察组收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转市纪委、市委组织部等有关方面处理。
史志东提出了四点意见建议，一是牢固树立“四个意识”，把党的领导坚强有力地贯穿在开发区经济社会发展的各个领域、各个方面，切实发挥核心作用，在加快推进经济开发区发展稳定上下功夫，把引进高层次人才、招引特色产业作为发展的关键。二是进一步提高政治站位，严肃党内政治生活，切实履行好党建“第一责任人”职责，理清党建工作思路，解决重业务、轻党建的问题，重视基层党支部和企业党组织建设。三是进一步落实“两个责任”，建立健全内部风险防控体系，加强关键领域、岗位、人员的监管。四是坚决扎实地推进党风廉政建设和反腐败工作，对损害群众利益、顶风违纪以及贪污受贿等腐败问题坚决严肃查处，形成反腐败的高压态势。
史志东要求，睢宁经济开发区党工委要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚定政治方向，坚持问题导向，坚守价值取向，坚决落实政治巡察要求。要切实履行巡察整改主体责任，高度重视市委巡察组反馈的意见，在条条要整改、件件有着落上集中发力，做到知错就改，确保整改取得实质性效果。对巡察整改情况，要以适当形式向社会公开，接受干部群众监督，市委巡察工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。
朱明泉表示，省委巡视组的反馈意见，既肯定了成绩，为经济开发区增强了干劲、提振了信心；又指出了问题，提出了宝贵意见建议。县开发区将迅速研究部署整改落实工作，以踏石留印、抓铁有痕的态度和决心，一个不漏、一着不让地抓整改、抓落实，确保全到位、真到位。
第一，全力推动问题整改工作落到实处。开发区党工委将按照“即知即改、全部见底”的要求，坚决抓好反馈意见的整改工作。一是迅速制定整改方案。坚持边巡边改的同时，结合反馈意见，“对号入座”，制定更具针对性的整改方案，确保做到一个问题，一名领导，一套班子，一抓到底。二是严格落实销号制度。现在就能解决的，立即整改到位；难以在短期内解决的，抓紧研究、明确时限、倒排进度、逐步解决。同时，举一反三，及时制定出台相关制度，坚决防止同类问题再次发生。三是强化跟踪督查督办。严格按照整改方案进行跟踪督查考核，并及时将巡视反馈意见整改落实情况，向社会公开发布，主动接受各界监督，确保反馈意见件件落到实处。
第二，坚定不移推动全面从严治党。这次反馈县开发区存在的薄弱环节和突出问题，归根结底还是在全面从严治党上抓得不严、落实不力。为此，我们将进一步增强全面从严治党的自觉性和坚定性。一是全力提升纪律规矩意识。紧密结合“两学一做”学习教育，突出抓好习总书记系列重要讲话精神和《准则》《条例》等党纪党规的学习宣传，进一步深化全体党员干部的“四个意识”。二是全面落实管党治党主体责任。县开发区党工委将带头履行好主体责任，推动各党支部（党组）切实担负起从严治党的责任；开发区纪委认真履行监督责任。作为县开发区党工委书记，我将认真落实“第一责任人”责任，督促推动班子成员和全体领导干部认真履行“一岗双责”，切实把党风廉政建设责任落实到位。三是持之以恒加强作风建设。严格执行中央八项规定和省市县委十项规定，深化“6+2”项目预审机制，打造项目建设“绿色通道”，不断优化发展环境。四是切实加强干部队伍建设。进一步强化班子建设；全面贯彻干部选拔任用工作条例，确保选出忠诚干净担当的好干部，全力打造“政治强、业务精、敢担当、作风正”的干部队伍。
第三，扎实推动整改发展互促共进。开发区党工委将以落实省委巡视组反馈意见为契机，聚焦“三年建成国家级开发区”目标任务，全面深化改革创新，狠抓招商引资不动摇，扭住项目建设牛鼻子，加快产业转型升级，强化基础设施建设，推动产城融合发展，全力推进民生共建共享，确保圆满完成全年经济社会发展任务。
总之，开发区党工委将把抓好巡视反馈意见的整改落实工作，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，以最坚决的态度、最果断的措施，不打折扣、不遗余力抓紧抓实抓到位，确保取得实实在在的整改成效。
市委第三巡察组有关成员、睢宁经济开发区党工委领导班子成员出席会议；睢宁经济开发区党工委有关部门负责等列席会议。
李彦昕 报道
