核心提示：走进基层问民生是睢宁县人大常委会开展“四走四问”活动中的一项重要内容。充分发挥人大代表职能作用，助推民生实事项目办好办实，是提升群众获得感和满意度的有效举措，是走进基层问民生落到实处的重要体现。

李集镇人大代表观摩嘉德国际影城项目

1  聚焦“民生”分赴基层调研

5月7日，县人大常委会主任朱韶伟带领部分省市县人大代表专题调研“速来办”平台运行情况。县人大常委会副主任邱栋梁参加调研。

今年4月10日，睢宁创新打造了由县委书记任首席办事员的“速来办”平台，以最坚决的态度扛起“为民解难、为党分忧”的工作职责，以最直接的手段打通“真听民生、听真民生”的沟通之桥。截至4月30日，速来办平台共受理群众反映事项3908件，办结（答复）3274件，全部落实相关责任单位办理，正在办理629件。

座谈会上，朱韶伟表示，“速来办”平台对提升社会治理能力、钝化社会矛盾、创造和谐社会带来积极影响。各级人大代表要通过各种方式宣传、扩大“速来办”影响；通过学习“速来办”创新模式，更好发挥人大代表作用，在今后工作实践中举一反三、触类旁通。

5月10日，县人大常委会副主任郭梅、崔学永、邱栋梁、艾丹分别带领部分人大常委会委员、人大代表赴沙集镇、岚山镇、古邳镇、双沟镇开展“四走四问”之“走进基层问民生”活动。人大代表深入各地民生实事项目现场，查看工程进度，实地了解项目推进存在的问题和问题。

沙集镇见闻——

沙集人大代表调研和平路建设工作

“把道路拓宽，我们企业进出货才能更方便安全，看见镇政府开始建设这项工程，我打心眼里高兴！”5月12日上午，电商企业代表王凡跟随沙集镇人大代表观摩和平路建设时很是感慨。他向记者介绍，旧的和平路只有8米宽，每天下午五点到七点之间，园区来往货车都会排着长队挤在路口，不仅影响货物配送时间，还存在严重安全隐患。

“我们到企业和社区走访，发现这条路确实太窄，早晚物流量比较大，容易造成交通堵塞。”沙集镇人大代表马新峰告诉记者，他作为镇人大代表，经常到人大代表联络站接待选民，听取民意。群众一致反映和平路窄阻碍园区发展，严重影响村民生活，经过深入调研，提出了该建议。“下一步我们将督促加快道路铺设进度，争取尽早让道路通行。”

和平园区坐落于和平村境内，是沙集镇重要电商物流集聚区之一，目前已入驻规模较大企业近30家，其中物流快递企业12家、物流分拨中心2家，新建的淮海公路港物流园项目预计2021年底建成运营。和平路建设工程是沙集镇2021年度人大票决民生实事项目，南接徐淮路，北接规划园二路，是和平园区内企业以及居民进出主要通道，此次共投资1500万元改造成为宽30米，长1000米沥青路面，并配套有单侧雨水、双侧污水管网，4月份开始建设，预计8月份完成。

据了解，2021年度沙集镇民生实事项目包括沙集东城佳苑建设、夏圩沙庄安置区建设、三丁村刘庄组污水处理站建设等十项工程。这十项民生工程都是由人大代表票决选出。

“每年的年初人代会上，我们都会对民生实事候选项目进行票决，票决一旦通过之后，立即组织实施。”沙集镇人大办公室秘书夏卫东表示，在项目实施过程中，沙集镇人大主席团组织代表跟踪督查项目进展情况，针对具体问题组织人大代表“问政”，确保民生实事项目按照时间节点保质保量完成。

李集镇见闻——

李集镇人大代表调研袁肖村人居环境

5月13日上午，李集镇人大代表王彦发再次参加镇人大主席团组织的民生实事项目观摩活动，先后来到李集镇电影院项目、敬老院医养结合项目、美丽村庄建设现场，了解情况、交流沟通，推动李集镇民生实事落实见效。

“希望能邀请消防大队领导给我们现场指导，帮助我们尽快取得消防验收合格证书。”人大代表询问工程进度时，李集镇嘉德国际影城负责人陈冠明说。

“我们会及时向镇党委、政府反馈，促进问题解决，使民生工程尽快推进。”王彦发表示，嘉德国际影城项目是李集镇2021年文化下乡的重要一环，在营造良好的文化氛围、提升群众幸福感指数方面起到重要作用。据了解，嘉德国际影城目前内部装修已经全部完成，正在办理消防开业合格、放映许可证、影片密钥等。

“我们正在打造美丽宜居村庄，目前沟渠正在连通李集镇的重点水域，完工以后，全村绿水环绕，美丽宜居。”李集镇袁肖村党总支书记胡正才向参加观摩的人大代表介绍，今年以来，袁肖村内18个自然组全面进行环境整治，共铺设道路近4500米，修建村内沟桥11座，清淤改造全村沟渠网络3500米。“下一步将继续实施美化绿化工程，让每一个自然庄都有游园、公厕，有村民参加文化活动的场地。”在听取代表们的意见后，胡正才表示。

“在检查督促的过程中，我们针对发现的问题，都现场提出建议意见，让他们修改。”王彦发告诉记者，打造美丽宜居村，关系着群众的居住品质，要充分发挥人大作用，为推动李集镇乡村振兴献言献策。

“作为一名县人大代表，我将立足专业优势，对政府工作推进献言献策，把民生实事搞好。”睢宁县人大代表黄家友表示，李集镇今年的民生实事项目都是群众呼声最高、反映最大、要求最急的事，后期会持续加强项目监督，真正把好事办到老百姓的心坎上。

2  落实票决制 提升满意度

“民生实事项目完成情况，将在次年人代会上作报告，对未能如期完成的项目要做出解释说明。完成的项目，大会还要通过无记名投票的方式，进行满意度的测评，对于半数以上不满意的项目，代表可以通过询问质询等刚性监督方式，助力民生实事项目办实办好。”县人大社会事业工委主任侍子昂说。

据了解，民生实事候选项目征集和初定环节应注重发挥政府主导作用，通过文件、公告、微信、宣传栏等途径，向社会公开征集民生实事候选项目；发挥代表家（站）服务为民作用，以代表小组为单位，多渠道征集群众意见建议，使民生实事项目最大限度体现民意。之后经同级人大代表在人代会期间以投票表决方式决定正式项目，交由政府组织实施。民生实事项目推进应全程接受人大代表和人民群众监督与评价。

沙集镇票决民生实事项目