12月20日，在我县召开的县委十三届四次全会上，县委书记贾兴民代表县委常委会作了题为《深入学习贯彻党的十九大精神在新的起点奋力谱写“强富美高”睢宁新篇章》的工作报告。会议回顾总结了我县2017年工作成绩，客观分析了当前发展形势，研究部署我县2018年和今后一段时期的目标任务。会后，我县社会各界纷纷通过电视、广播、报纸、手机等认真学习领会会议精神，认为报告内容全面，实事求是，目标明确，思路清晰，为我县今后一段时期工作指明了方向。
会上，《大力实施乡村振兴战略全力开启新时代农业农村现代化新征程》作为重要一部分内容对推动“乡村振兴战略”提出了具体要求。同时下发了《关于深入推进乡村振兴工程三年行动计划加快实现农业农村现代化的实施意见》讨论稿（以下简称《意见》），提出“全县上下要深入实施乡村振兴工程，力争通过三年努力，‘产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕’五大目标初步实现，全力打造新时代中国特色社会主义新农村的睢宁样板”。
“这是我县抢抓十九大提出乡村振兴战略重大机遇的体现，也为推动全县农业农村现代化发展描绘了一幅清晰的图景。”中共睢宁县委党校讲师陈明玉说，《意见》中的主要行动举措在紧密结合当前睢宁乡村发展实际的基础上，完整体现了十九大“乡村振兴战略”的20字总要求。
会议指出，乡村振兴首先是一个全面振兴的概念，必须强化系统性思维，把关乎乡村振兴的方方面面纳入“总盘子”，统筹布局、整体推进。
“推进乡村振兴，涉及产业兴旺、农村生态宜居、农村乡风文明、农村治理有效、农村生活富裕多个方面。”陈明玉说，也正是出于这些考量，以创新农业经营体制机制为重点，大力发展农业产业联合体，全力加快农业现代化进程。其中，推进高标准农田建设，全面增强农业综合能力解决的是粮食安全问题，核心理念和思路，就是藏粮于地、藏粮于技；打造现代农业示范区，构建多元现代农业产业体系要通过调结构，促进农业提质增效；促进农业产业发展的问题，也就是促进一二三产的融合发展；构建“11841”新型农业经营体系是要处理好规模经营主体的发展与小农户之间发展的关系问题。
同时要加快新型镇村建设，全力打造宜居美好家园。良好的生态，宜居的环境，是农村留住人、吸引人的重要方面。其中，深入推进“美丽睢宁”建设，包括治理突出环境污染问题、保护好和修复好生态环境、建立多元化甚至是市场化的生态补偿机制以及发展生态农业和绿色产业等措施，都是农村生态宜居的根本保证。此外，“深化土地制度综合改革”是拓展城乡发展空间的需要，从根本上讲也是要解决农村宜居的问题。
2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。报告明确了2018年的经济社会工作目标。
“对于提出的工作目标，这就需要我们认清新形势，掌握发展大局。”陈明玉表示，根据会议精神，要完成上述目标任务，推动明年经济社会实现新突破，需要切实做到一个全力、六个转变。全力抓好十九大精神和总书记视察徐州重要指示的学习贯彻；深化供给侧结构性改革，推动“睢宁制造”向“睢宁质造”转变；打好改革创新攻坚战役，推动“要素驱动”向“创新驱动”转变；实施区域协调发展战略，推动“二元发展”向“融合发展”转变；牢固树立绿色发展理念，推动“生态大县”向“生态强县”转变；坚持引进来走出去并重，推动“适度开放”向“全面开放”转变；践行以人民为中心的思想，推动“被动服务”向“主动服务”转变。
睢河街道分管招商引资工作的人大工委主任刘林威认为，报告的第二和第三条对招商引资工作、项目建设工作和实体经济工作提出了要求，其中最突出的包括6+2绿色通道建设，着重培育实体经济建设等措施，为今后招商引资、项目建设等指明了方向。
提到乡村振兴三年行动计划，王集镇党委副书记宋庆林则表示，作为王集镇，今后将结合此次会议提出的新要求、新举措，主要围绕优质梨和花生两大主导产业做文章，做大做强产业基础，以产业兴旺推动乡村振兴。
邱集镇党委副书记姚强结合该镇实际情况向记者分析，邱集镇正在搞集中居住区建设，他认为，只有把土地流转出去了，才能解决好集中居住区的问题，这样也为产业振兴提供了足够的发展空间。
经济社会的发展离不开银行的支持，农业银行睢宁支行行长孙存静表示，农行是因农而生、因农而长，服务三农是农行义不容辞的责任，乡村振兴行动的提出，也为农行今后工作指明了方向，下一步将会继续围绕金融助农、支农、扶农方面做好服务。
家住高作镇的张霞告诉记者，贾书记报告中提出下年要继续建设集中居住区，充分体现了县里对我们农民的关心，这让我们感觉很高兴，我们也希望住上像高党一样漂亮的小区。
“县委全会报告提出，要加大生态建设力度，切实营造‘城在景中、村在绿中’的园林城乡新面貌，为市民提供一个舒心的生活环境。”家住水岸馨都的陈女士告诉记者，贾书记的报告这充分体现了县委、县政府以人为本的工作理念，真正把老百姓关心的事当成大事来办。
祁晗 报道
