高作镇高作社区由高东和高北两个行政村合并而成，共有17个村民小组，含3个拆迁过渡小组、两个新建安置区和一个项目工地。外来人口多，淘宝店铺、小微企业多，人员结构复杂，疫情期间常住人口3369人，基层社会治理难度大。近年来，在镇党委政府的正确领导下，高作社区不断夯实党建基础，探索并创新“党建+网格”模式，推动社会治理工作不断迈上新高。

优化梯队，不断增强基层组织向心力

以社区党总支为统领，调动和发挥党员骨干、妇女、网商等各类群体作用，在建立和完善网格、微网格和小片区的基础上，突出党建引领，完善四级“党员+志愿者”服务梯队。各层级之间相互配合，片区与网格互为支撑。第一层级总网格，由社区党组织主要负责人担任网格长；第二层级分网格，由社区两委主要成员担任片长；第三层级微网格，从各小组长或党员中优选1人与专职网格员配合负责；第四层级小区域，从党员中心户和热心社区事业志愿者中选拔微网格长，为区域居民提供各类便捷高效服务。

目前，高作社区有党员103人，志愿者206人。每个微网格配备党员至少1人，志愿服务人员至少2人，且互为AB角，确保每项工作时刻保持无缝衔接。形成了以党总支为核心，微网格和小区域多点联动的党建组织架构和运作模式，基层党组织的向心力和辐射力显著提升。

细化网格，持续延伸基层治理穿透力

高作社区结合群众居住特点，在原有网格化治理的基础上，根据居民分布将全社区划分为两个大片区统筹负责片区内全部事务。分网格下划分11个微网格（含1个专设外来人员网格），主要负责人员信息统计和区域综合防控；微网格下再细化为60个小区域主要为小区域内居民提供各类服务、信息采集、梳理上报；社区所有常住人口统一编号，便于各项信息常态核查，有效规避疏漏。目前，全社区每个微网格平均覆盖300人左右，每个小片区覆盖30~50人不等，基本实现了用最小的单元最大化地服务每一位居民，初步构筑起“网格管全部+区域大服务+全员齐参与”的农村社区网格化体系。

量化标准，着力提升基层服务战斗力

根据上级防疫工作部署和网格工作要求，高作社区为疫情期间各级网格员工作“设岗定责”，制定《社区封控管理方案》、《微网格服务职责》等标准化清单、明确责任目标，以“速来办”标准考量服务效能，实现了疫情期间网格运行的规范高效。每天早晚组织对所有志愿服务人员就当天工作情况进行点调，提升区域标准化动态服务水平。同时，建立线上线下服务联动机制，2个分网格和11个微网格均建立了网格服务群，群众需求在线上即可随时反映并快速办理，实现社区网格的“快速响应”。

疫情期间除了各网格、各区域服务人员外，社区还专门设立1办7组配套志愿服务队伍，以党员宣传员、在校学生家庭、妇女志愿者（针对独居老人、残疾群体等困难群众）、老党员、淘宝户为小区域中心点，党员带头、志愿参与、专人负责，网格服务方式更加精准、有温度。各小组服务点在社区防空办的引领下迅速激活功能，纷纷建立专业服务队和工作微信群，实现了每5~10户群众都有对应的志愿服务人员提供点对点的服务，包括疫情期间入户排查、上门核酸、健康检测、垃圾转运、生活保供、医疗服务、信息采集等，真正打通了基层治理得的“最后一米”。

（陈雯 张宁）