【引言】 8月2日凌晨，记者在睢宁县城公园邂逅一位晨练的退休职工，望着园内清清的河水、葱茏的树木和美丽的花草，不禁聊起了环保的话题。“最近俺县里不少造纸厂都关闭了，这可是造福子孙的大好事噢……”老人对该县治理环境的举措如数家珍，很是满意。百姓的感受往往最有说服力！于是记者录下了睢宁县呵护生态的三则“日志”。

　　8月7日：80家“五小”企业寿终正寝　用“壮士断腕”来形容睢宁县取缔“五小”企业的决心和勇气，绝不过分。

　　睢宁县原有小污染企业80家，其中小电镀14家、小炼油15家、小炼铅12家、小造纸12家、中小纸浆27家。虽然对这80家企业群众多有怨言，但多年积累下来的问题要想一朝解决，难度还真不小。业主的投资损失、工人的转移就业、执行过程中的矛盾冲突，诸如此类的问题都需要决策者拿出超凡的魄力去面对。

　　动员大会上，县领导的话语掷地有声：“五小”企业污染严重，其产生的经济效应远远不能弥补对环境造成的污染和对群众身心健康带来的危害。如果任其发展，那就是牺牲广大人民群众的根本利益，就是“饮鸩止渴”！一场集中整治小污染企业的“暴风骤雨”，随即迅速掠过睢宁城乡。

　　7月6日，整治行动正式拉开序幕。县环保部门组织人力逐村进行“拉网式”摸底，80家小污染企业一一登记在册，同时各乡镇派专人与“五小”企业主零距离接触，反复宣传继续生产得不偿失的道理，动员企业主进行自拆。双沟镇一位小草浆业主起初心有不甘，两次找到环保局相关负责人，不是软磨就是硬缠，但得到的答复都一样：要么自行拆除生产设备，要么等待破坏性的强行拆除。原本尚存的一丝侥幸心理彻底“崩溃”了，他当即考虑“改行”。

　　7月14日，全面整治行动开始。县工商、供电、安监等部门通力配合，实施经济处罚；各乡镇组织力量拆除生产设备，清理原辅材料。

　　7月31日，是原计划全部拆除到位的日子，调查显示：80家小污染企业已全部停产，其中彻底拆除的9家，部分拆除设备的29家,清理场地的17家。8月7日，该县环保局传来消息称，80家“五小”企业已基本拆除。

　　7月8日：环保监察员24小时驻厂监测

　　“如果你们能把污染企业罚得不敢偷排、漏排了，或者罚停产了，我不但不怪你们，而且还要奖励。”睢宁县委书记蒋国星的这番话让环保局的干部职工底气十足。

　　7月8日起，为确保汛期环境安全，县环保局破天荒地安排监察人员进驻苏淳酒业、南海皮革、益友化工等重点企业，开展24小时环保监测服务，观测、记录治污设施运行情况，定时对排放物取样化验，确保达标排放。一个星期内，就对两家企业分别下达了7万元和4万元的处罚告知书。

　　县环保局副局长滕国向记者坦言，在睢宁这样一个经济欠发达地区，落实“环保优先”方略的阻力要比其他地方大得多。但县委县政府态度很坚决：新污染项目一个不上；现有的企业加大技改力度，坚决做到达标排放。他向记者介绍了两个实例：

　　有一个镇今年初好不容易引进了7000万元的制革项目，占地80亩的厂房围墙已经砌好，就等审批开工，但由于该项目排放的污水重金属铬超标，最终环评时被环保局断然否决；苏淳酒业有限公司虽然面临资金压力，但为了提高污水处理能力，还是按要求投资500万元新上三个厌氧塔。环保局的态度向来很明确：为环保“埋单”不容讨价还价！

　　4月12日：60多个非法采矿点被捣毁

　　睢宁境内拥有石英岩、小泥灰岩、白云岩、建筑石材等7种矿产，最多的时候有200多家矿山企业和个体采矿点，其中不少属非法开采。有一次，县委书记蒋国星到官山镇调研，看到山体满目疮痍十分痛心：“睢宁青山绿水的自然生态，照这样下去，不要多久就丧失殆尽，如再不下决心整治，我们就会成为历史的罪人。”不久，矿山资源整顿的序幕拉开，“珍惜保护资源，打击违法采矿”的专题片在全县各地巡回播放，多数无证矿主理解、支持、自觉响应这一“护山行动”，但也有极少数人顶风生产。

　　4月12日，该县组织相关部门对非法采矿点进行了集中整治，对屡禁不止的违法开采“钉子户”实行强制取缔，共捣毁采矿点60多个。目前有关部门正在多方筹措资金，改善矿山生态，恢复山体植被。

　　姚集镇蛟龙村村民李某对县里采取措施捣毁非法采矿点很是兴奋：“以前那些违法采矿者一般都是夜里放炮，吵得我们睡不着觉；白天运砂车横冲直撞，让人提心吊胆，还整天吃灰尘。现在好了，山也不再遭‘千刀万剐’了，人也不再受罪了。”

　　此次矿山整治的力度之大，使原来靠非法采矿为生的业主不敢再“铤而走险”，纷纷选择新的生产项目。姚集镇蛟龙村二组的一对兄弟已经改行养鸡，饲养规模在四五千只。他们说：“如果一年养三四茬，收入也有三万元左右，虽然比过去赚得少些，但这样做心里踏实。”

　　本报记者王书明　本报通讯员张成赋　艾 丹

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