农村实行土地家庭承包责任制改革以后，农业生产管理等方面出现了许多新情况，如农村水利工程设施管理责任不明，管理主体缺失，灌排工程有人用没人管，破损严重，维修经费无着落。农田水利设施的老化失修，严重影响了水利工程效益的正常发挥，一方面水资源大量浪费，一方面大部分农田灌溉困难，抢水现象严重，水事纠纷时有发生。睢宁县开发局会同水利部门及开发项目区乡镇、村，探索农村用水管理新机制，先后三次派人到湖北、湖南等地考察，学习外地组建农民用水户协会的管理新模式，学习其先进的管理经验。在参观学习的基础上，进行了组建农民用水者协会的尝试。目前，全县已组建4个农民用水者协会，会员人数达1250人，灌溉面积13400亩。（杨冲 张静）

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