2006年12月31日下午，城区违章建筑专项整治动员大会召开。会议研究分析城区拆违治乱工作面临的严峻形势，重点部署当前和今后一段时间城区拆违治乱各项工作任务，动员全县上下进一步统一思想、提高认识、上下联动、各方配合，集中一段时间，迅速开展一次声势浩大、强劲有力的违法建设专项整治活动，全力维护良好的城市建设秩序和发展环境。中共徐州市委常委、睢宁县委书记蒋国星出席会议并发表重要讲话，县委副书记、代县长王天琦主持会议。县四套班子领导出席会议。
蒋国星在讲话中指出，近两年来，我县按照精品城市建设的目标，不断加快城市建设步伐、加强城市管理，取得了明显成效。在城区不断扩大、城市面貌焕然一新、睢宁对外形象不断提升的同时，也出现了部分市民乱搭乱建、突击建房等违章现象。目前，城区违章抢建问题突出表现在三个方面：一是时间长、范围广，二是势头猛、反弹快，三是合法与非法交织、党员干部参与其中。大量违章建筑的出现，影响了城市面貌，损害了睢宁的投资环境，恶化了社会风气，阻碍了睢宁的和谐发展。开展违章建筑专项整治活动，从根本上说，体现了睢宁人民的愿望，顺应了睢宁跨越发展的要求，是一项顺民意、得民心、谋发展、促和谐的重大活动。
蒋国星强调，针对城区违章建筑大量出现，县委、县政府决定利用春节之前一个月的时间，集中开展一次专项集中整治活动。为了做好这项工作，要采取以下几个方面的措施：一是加强领导，精心组织。县委、县政府成立专项整治指挥部，指挥部按照县委、县政府的统一要求，发挥协调指挥、督促检查的作用，扎实推进工作。各镇、各相关部门要精心安排、重点布置、扎实推进。开发区、睢城镇、梁集镇、高作镇要成立相应机构，明确专人负责、明确工作目标、明确工作任务、明确完成时限。县纪委、组织部要加强对这项工作的督促检查。二是加强宣传，全民动员。宣传部门和新闻单位要精心制定宣传方案，做到宣传教育先行，加大宣传力度，全方位、多角度地宣传报道，真正做到家喻户晓、人人皆知。各镇、各部门要在城区主要干道和小街小巷悬挂宣传横幅，用宣传车巡回宣传，大造声势，形成浓烈的整治氛围。三是协调配合，形成合力。开发区、有关镇、县直各部门及社会各界都要以这次专项整治为己任，按照工作要求，认真履行职责，明确任务，落实责任，密切配合，协同作战。四是严肃处理，令行禁止。要认真贯彻执行县委、县政府的重大部署，做到令行禁止，决不允许找借口、搞变通，更不允许抵制不办、搞“上有政策、下有对策”。党员干部要带头宣传会议精神，带头落实整改措施，带头自查自纠。县纪委对群众反映的有关问题要认真调查处理；对拒绝、阻碍依法执行公务的，公安、司法、法院等部门要提前介入，依法调查、依法打击，形成强大的声势和威慑力。
蒋国星要求，建立长效管理机制，从源头上遏制和防止各类违章建筑的出现。要调查摸底、建档立册；要建立信息监督员队伍，实行举报奖励制度；要建立政府管理和社会自治相结合的监管体系；要进一步明确工作机制，划定管理范围，构建纵向到底、横向到边、全方位、多层次的管理机制。
王天琦就贯彻会议精神提出要求：一是认识要到位。这次城区违法建设专项整治活动，是县委、县政府根据广大群众和各方面的强烈要求，本着对城市负责、对市民负责、对历史负责的态度而决定开展的。各部门、各有关单位一定要站在睢宁长远发展大局的高度，统一思想，坚定信心，迎难而上，积极投入到专项整治这场攻坚战中来，迅速掀起城区违法建设专项整治活动的热潮。二是行动要迅速。要突出“快”字，党员干部要首先行动，各相关部门要迅速行动。各成员单位要明确一名分管负责人具体负责，把参与活动人员名单及时报到指挥部办公室。指挥部统一部署、统一组织、统一安排，尽快掀起活动高潮。三是重点要突出。在地块安排上，按照先急后缓的原则，从已出让地块到近期拟改造建设的地块，逐个地块进行清查整治。在违建拆除上，按照“三先三后”的原则进行整治，即先党员、后群众，先干部、后职工，先领导干部、后一般干部。绝不允许有特权单位和特权阶层，不管涉及到哪个单位、不管涉及到谁，都要严格依法办事。四是管理要长效。要尽快研究制定整治城区违法建设长效管理的措施，出台相关文件。采用有奖举报、聘用监督员等办法，充分调动全社会参与城市建设管理的积极性，确保整个城区建设始终处于群众的监督之下。要严格执行拆迁补偿政策，对违法建设在拆迁时一律不予补偿，从根本上斩断违法建设的利益链条。
规划局、睢城镇、公安局、拆迁办在会上作表态发言。
县直各部门党政主要负责人；建设系统股级以上干部，公安系统有关镇派出所长，防暴大队、治安大队股级以上干部；睢城镇、梁集镇、高作镇、开发区党政主要负责人和分管负责人；各有关社区、村的村（居）组干部参加会议。 |
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