1月5日上午，全县农村社会治安专项整治行动动员大会在睢宁剧场隆重召开。会议对即将在全县范围内开展的农村社会治安专项整治行动作安排部署，动员全县上下统一思想，集中力量，下猛药、出重拳，全力打好整治农村社会治安攻坚战，不断优化农村经济社会发展环境，切实做到为政安民、造福百姓。中共徐州市委常委、睢宁县委书记蒋国星在会上发表重要讲话，县委副书记、代县长王天琦作动员报告，县委副书记杨亚伟主持会议，县四套班子全体领导出席会议。
蒋国星在讲话中说，在全县范围内开展农村社会治安专项整治活动是县委、县政府根据当前农村治安形势作出的一项重大决策。目前，睢宁经济社会发展的势头很好，已经进入了加快发展、跨越发展、科学发展、和谐发展的新阶段。各项工作都取得了明显的进步，有很多工作都已经在全省、全市名列前茅，有的已经成为先进单位。但是我们必须清醒地看到，当前农村的社会治安形势相当严峻，农村盗窃家禽家畜、盗窃通讯电力设施、抢劫抢夺案件时有发生。仅去年1-10月份，全县“两抢一盗”案件就立案3113起，其中“两抢”案件2967起。有些老百姓反映，有些犯罪分子竟然在大白天持刀到家中硬抢。基层老百姓丧失安全感，不敢养猪养羊，无心生产经营，晚上不敢出门，老百姓对社会治安工作的满意度明显下降，农村基层社会的健康有序发展受到严重影响。如果不把犯罪分子的嚣张气焰打下去，农村就会失去安定与和谐，农民发展种养业的积极性就会受到很大的影响，农民的富裕生活就会失去保障。所以，县委、县政府作出决定在全县范围开展一场声势浩大的农村社会治安专项整治活动。我们就是要通过这次行动，打击一批犯罪分子，破获一批重大案件，积极维护农村社会稳定。保障广大农民群众的生活安宁和家庭和谐。通过这次专项整治活动，巩固睢宁已经获得的省平安县的成果，确保全县新农村建设的顺利进行。
蒋国星强调，这次农村社会治安专项整治活动要突出重点，抓住关键，充分发挥公检法队伍和广大人民群众的作用。要抓好以下几个重点：一是抓好领导力量整合。为保证这次活动打出效果、打出声势，县委、县政府专门成立了领导小组，统一负责组织、协调，督查这次行动。领导小组要定期召开会议，讨论研究情况，明确每一个阶段工作重点，保证这次行动顺利展开。二是抓好三支队伍作用发挥。要积极发挥县政法干警的骨干作用、广大基层干部模范带头作用和群众参与作用，确保这次行动开展的有声有色、富有成效。三是抓好舆论氛围营造。要通过宣传，使这次专项整治活动深入人心，让全县广大干部群众都了解这次行动，让犯罪分子都感受到县委、县政府打击犯罪的强大决心，造成强大舆论声势，形成浓厚的打击氛围。四是抓好信息采集。公安机关要加强对“两抢一盗”犯罪情报信息的收集和分析研判，提出指导性工作意见，服务实战。重点抓好高危人群的管控、交通工具的管理、嫌疑人员的排查等工作，为专项整治行动提供信息支持。
蒋国星要求，要高度重视农村社会治安综合治理长效机制的建立，确保农村的长治久安。一是完善维护社会稳定工作责任机制。各级党政领导要牢固树立“发展是政绩、维护稳定也是政绩”的观念，实行社会治安工作“一把手”责任制和领导班子分工负责制。要把社会治安工作纳入社会发展的总体规划和年度计划之中，与经济建设同部署、同检查、同落实。加强经常性的检查和督促，建立社会治安工作考评奖惩机制，把这一工作纳入干部考察和日常的考核考评中，实行一票否决制和责任追究制。二是加强社会治安防控体系建设。加强省际卡口、市际卡口、县级卡口和出城卡口监控设备安装。金融营业网点、金库、自助银行等重点部位也都要安装监控系统，确保安装率达到100%，有效率达到100%。16个镇要按照技防镇的要求，在重点路口和重要部位安装监视探头并连接到所在镇派出所监控室，提高治安防范能力。三是加强农村警务室建设。各级党委、政府要按照省市要求，统一模式、统一标识、统一装备，因地制宜、量力而行开展警务室建设，县公安局要主动配合，按照每3-5个村配备一名干警，每村配备1名保安队员的标准，做好警力配置工作。同时，建立健全各项规章制度，强化日常管理，确保其正常运转，发挥应有的作用。
蒋国星最后强调，农村社会治安综合治理是一项长期任务，我们开展这次专项整治活动，就是要让老百姓的生命财产安全有保障，让老百姓过一个安定祥和的新春佳节，让老百姓生活有安全感和幸福感。我相信，在全县干部群众的共同参与和支持下，在政法干警，尤其是公安干警的共同努力下，我们这次农村社会治安专项整治活动一定能取得明显成效。
王天琦就这次整治行动作了具体的安排和部署。他说，让老百姓过上富裕的生活是我们的责任，让老百姓生活安定幸福更是我们的执政追求。百姓富则国家富，百姓安则国家安。立党为公、执政为民，要让发展的成果惠及最广大的人民群众，要通过发展来解决老百姓最关心、最直接、最现实的问题。因此，必须深入开展农村社会治安专项整治行动，严厉打击各种犯罪行为，还农民一片有安全感的空间。
王天琦指出，为强势推进农村社会治安专项整治行动，经县委、县政府研究决定，此次专项整治行动定名为“田野风雷”，意思就是以迅雷不及掩耳之势，严厉打击农村各种违法犯罪行为，净化农村环境。这次活动整体上“以打为主，以打带防”，重点打击侵财性犯罪，主要包括：一是盗窃、抢劫家禽家畜违法犯罪；二是盗窃破坏通讯、电力、水利设施、农业生产资料违法犯罪；三是各类犯罪团伙特别是盘踞一方称王称霸、寻衅滋事、聚众斗殴、敲诈勒索、欺压百姓、危害社会秩序的恶势力团伙；四是骚扰和侵害种植养殖大户、企业生产经营和制假售假、坑农害农、毁坏林木、青苗等破坏农村经济发展的犯罪；五是抢劫、诈骗农民钱财的违法犯罪；六是其他影响人民群众安全感的侵财性犯罪。时间从2007年元月1日至2008年3月31日，分三个阶段进行，分别是组织行动阶段（2007年元月1日～10日）、集中打击阶段（2007年1月1日～2008年2月29日）、检查验收巩固阶段（2008年3月1日～3月31日）。他同时要求，一、组织领导要彰显凝聚力；二、打击犯罪要彰显战斗力；三、基层政权要彰显执行力；四、群众动员要彰显感召力。王天琦强调，开展农村社会治安整治是一项深得民心的工程，是一项长期的系统工程，必须常抓不懈才能取得实效。因此，必须加大宣传力度，加强考核，切实建立长效机制。只有如此，才能真正做到把实事办好，把好事办实。
会议对在打黑除恶专项斗争中涌现出的先进人物进行了表彰，对张少三等42名公安干警予以记功或嘉奖，公安局、邱集镇的负责同志和群众代表作大会发言。会议还对23名犯罪嫌疑人进行公开处理。
各镇党政主要负责人和分管负责人，司法所长、综治办主任、村支部书记，农村中小学校长、教办主任，县公安局股、所、队、室负责人（含教导员、指导员），刑警大队、治安大队、交巡警大队全体干警，县政法委、综治委全体成员参加会议。 |
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