5月21日上午，中共徐州市委常委、睢宁县委书记蒋国星在县接待中心主持召开县委常委会。会议研究部署“一述双评”工作，蒋国星强调，“一述双评”是干部监督和作风建设的有益探索，也是继“勤廉双述”之后，睢宁党风廉政建设的又一特色品牌，要深入推进“一述双评”，全力打造勤廉睢宁。王天琦、杨亚伟、刘礼春、赵李、杨晓明、陈继飞、李敬峰、袁强、唐健、赵剑出席会议，县人大主任贾宏芝、政协主席胡守军列席会议。
县委常委会听取了县纪委监察局前一阶段“一述双评”开展情况的专题汇报。经过近半年的实践，在全县各镇、各部门推行领导干部“一述双评”制度，取得了明显成效，成为强化干部监督特别是“一把手”监督的有效载体、党务政务公开的有效平台、领导干部作风建设的有效抓手。目前已有高作镇、梁集镇、国税局、交通局等22家单位按序时进度开展了“一述双评”，得到了全县领导干部的支持和群众的拥护、欢迎。同时，通过实施“一述双评”，进一步整合了监督力量，促进了领导干部勤政廉政，推进了机关作风建设，深化了党务政务公开，密切了干群关系。
蒋国星在讲话中指出，经过纪检监察部门的认真策划、组织，“一述双评”制度已经取得了很好的效果，并且受到省市纪委领导的充分认可。实践表明，“一述双评”是干部监督和作风建设的有力探索 ，也是继村干部“勤廉双述”之后，睢宁加强党风廉政建设的又一个创举，而且很好地解决了部门领导、乡镇领导的监督问题。这一制度的实施对推动党风廉政建设、推动部门作风转变、推动干部廉洁自律都发挥了积极作用。要把推行好这项制度、实行好这项制度作为县委、县政府的一件主要事情来做，要把它摆上重要议事日程，制定必要的细则，抓紧抓好、抓出成效。希望通过这一制度的实施，能够解决全县中层干部廉洁自律和作风转变的问题，进一步密切部门与群众的联系，改善部门的形象，提高工作效率，使基层对部门感到满意、使党员干部对部门的工作感到满意。因此，要把这项制度引向深入，务求实效，使这一制度成为睢宁继村干部“勤廉双述”制度之后的又一很有特色的制度品牌。要通过坚持不懈、扎扎实实地抓，确保取得明显成效，使这一制度在全市、全省、乃至全国得以推广。
蒋国星强调，“一述双评”制度要务求实效，全力打造勤廉睢宁，就必须重点从以下几方面开展工作：
一、要明确“一述双评”的内容。首先要搞好文件命题。领导干部要根据有关规定，对领导干部履行职责、作风建设、效能建设、服务发展、廉洁自律、重大事项六个方面内容作出详细报告、认真回答，避免粗浅空谈、弄虚作假。其次，要搞好组织选题。会前，“一述双评”办公室要认真汇总纪检、监察、组织、审计、信访等部门以及社会各界对该单位的意见和建议，针对该单位苗头性、倾向性、普遍性的问题，确定选题内容，第三，要认真对待群众点题。会前， 群众评议员要及时梳理社会各界对“一述双评”单位的意见和建议，在“一述双评”会议上现场质询， 由“一述双评”对象给予答复或作出承诺。
二、要规范“一述双评”的程序。关键要抓好三个环节：会前要事先预告。“一述双评”单位要将会议时间及党务、政务、财务等详细情况在党务政务公开栏进行公示，以便于参评人员详细了解，积极参与。会中要现场评议。针对“一述双评”单位党政“一把手”的述职述廉报告，与会人员可以提出质询，发表意见和建议，述评对象要现场给予解释或作出承诺，评议组则对所述内容进行公开评议。会后要及时反馈。会议结束后，根据评议情况要及时向述评对象发出预警卡和意见反馈卡，对评议有问题的单位要限制督促整改的时限，对未在时限内达到整改要求的单位，由县纪委监察局对其实行诫勉谈话，并报告县委。
三、要完善相关配套制度。县纪委、监察局要按照县委要求，牵头制定《“一述双评”实施细则》，广泛征求意见，尽快修定好、完善好、组织好、落实好。要建立定期反馈制度。对群众反映的竟见和建议要认真落实，并将落实结果在规定期限内反馈给群众。要建立“一述双评”结果运用制度。对述评结果反映较好的单位要进行奖励，评议差的单位在限期整改后，依然不改正的，要给予纪律处分。要制定详细的考核办法。要将“一述双评”评议情况纳入年底党风廉政建设责任制考核，考核结果可以作为干部提拔使用的重要依据。
四、要严肃工作纪律。县纪委、监察局要切实履行职责，充分发挥牵头抓总作用，切实对“一述双评”工作进行监督。组织评议组和群众评议组成员要严格遵守工作纪律。对违反工作纪律的成员，将视情节予以取消考评资格，实行诫勉谈话，或给予纪律处分。各单位各部门都要严格遵守工作纪律，切实把“一述双评”抓实抓好。
蒋国星指出，推行“一述双评”制度，是我县加强党的建设的重要内容，各镇、各部门要进一步提高认识，加强领导，推进“一述双评”制度始终走在前列，要加强领导、定期通报、扩大宣传，真正让“一述双评”在睢宁的跨越发展中发挥重要作用。
蒋国星最后强调，“一述双评”是在实践中探索的党风廉政建设新举措，这一制度还需要我们在实践中不断探索、创新，在探索中不断完善、提高成效。通过我们全县上下的共同努力，将“一述双评”打造成继“勤廉双述”之后，睢宁县党风廉政建设又一特色品牌，更好地推动廉洁睢宁的创建，更加有力地推动我县经济社会跨越发展。
县委副书记、县长王天琦在讲话中说，“一述双评”是一项非常好的制度，它体现了社会发展趋势、体现出人民群众的基本要求，同时，也体现出干部建设的一个大方向。相信在县委的正确领导下，“一述双评”一定会在“勤廉双述”的基础上做得更好、更扎实，影响更大。
就如何进一步做好“一述双评”，王天琦要求，一、力度要再大一些；二、公开度要再广一些。要把“一述双评”的评议结果更多地向群众公开，通过“一述双评”加强与人民群众的互动；三、措施要再深入一些。目前“一述双评”主要是对党政一把手进行，下一步要考虑到热点部门的热点岗位，从而解决“中梗阻”现象的发生；四、评议结果的运用要再强化。评议要围绕“廉、勤、德、绩”进行，最终结果要落实到成绩上，使其结果为县委所用，实现效益的最大化；五、“一述双评”要向制度化提升，使其具有长久的生命力。各部门要围绕“一述双评”主动对接、主动开展工作。要通过“一述双评”推动部门工作的规范化、法制化，推动干部廉洁从政、高效行政，从而带动部门作风和工作措施的改变。
与会人员分别就“一述双评”制度的实施提出具体的意见和建议。 |
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