结语：
为学习贯彻县委十一届四次全会精神，争创一流业绩，推动跨越发展，《今日睢宁》采编了一组系列报道，本期刊登的是最后一篇。这组系列报道刊登后在社会上引起了强烈反响,营造了争先创优的浓厚氛围，我们希望各单位各部门认真总结他们的经验，大力弘扬“五好风尚”，开拓创新，锐意进取，合力推动睢宁跨越发展。
翻开我县人口和计划生育局的荣誉表，映入眼帘的是该局几年来工作的丰硕成果。2005年，获县委、县政府授予的“文明机关”称号；2006年7 月，获“江苏省‘十五’人口计划生育工作先进单位”称号,我县成功创建江苏省计划生育合格县；2006年被省人口计生委、人事厅评为全省人口计生工作先进集体，被市评为依法行政工作基层先进单位，被县委、县政府评为“文明机关”和基层党风建设先进单位。
计生局能取得如此好的成绩，其中的秘诀在哪里？县计生局的负责人笑着解释：“全是拜我们的先进经验——村级计划生育‘双述’制度所赐啊！”
200５年以来，县计生局推行村干部计划生育述职述廉制度，积极探索以阳光计生促进低生育水平稳定的创举，得到了有关方面的重视和推广。
2006年6月25日，徐州市计生委在我县双沟镇上坝村、王集镇庄楼村召开全市推行村干部计划生育述职述廉工作现场会，在全市推广了我县村干部计划生育述职述廉制度的经验。7月2日，中国徐州网发表了名为《睢宁县积极探索村级计划生育民主管理民主监督新模式》的文章；8 月2日，中国人口网发表了名为《江苏：睢宁县探索计划生育民主管理监督新模式》的文章。8月23日，省人口计生委副主任何小鹏来我县实地考察后予以高度评价和充分肯定。
说到村级计划生育双述制度不得不说起古邳镇吴口村，它位于古邳镇北部，睢邳路西侧，全村共有6个村民小组，526户， 总人口2216人。“十五”初期，由于村干部与群众缺乏沟通，在村计划生育这个热点、难点问题上不公开、不透明，群众对干部不信任，干部对群众不理解，一年下来，干部辛辛苦苦倍感烦恼，群众满腹怨言上访频频，干群关系非常紧张。
2004年初，县委、县政府在全县推广村级干部“勤廉双述”制度，吴口村抓住机遇 ，进一步规范和完善这项民心工程。鉴于村级计划生育工作是群众瞩目的焦点，为适应新形势下计划生育工作的发展的需要，村支部认真反思，讨论研究，决定定期把村里愿说、能说、爱上访的群众都找到村部,大家都平等坐下来，心平气和地把事情说开、说透。结果发现群众气顺了，村里的各项工作也就好落实了。该村依托村级干部“勤廉双述”这个平台，把计生工作全面纳入村级干部“勤廉双述”的重要内容，探索出一条民主管理计划生育工作，构建和谐计生的新路子。
吴口村的探索在周围村引起了反响，也给县计生局以启发，依托村干部“勤廉双述”制度，推行“围绕一个目标，强化两个融入，把握三个环节，采取四种形式，落实十项主要内容”的村级计划生育双述制度。这不仅是在农村贯彻我县先进的村级干部“勤廉双述”这一制度的具体实践，也是覆盖法律和行政约束力之外的有效载体，同时更是村级干部“勤廉双述”制度内容的延伸，是村级计划生育工作的好形式和计生局的“好帮手”。2006年以来，县计生局逐渐在全县推广这一先进计生工作制度。
建立制度容易，但不搞形式主义，真正把这一活动在村里开展起来，评出实际效果，受到干部群众欢迎，并不容易。如何增强村级计划生育双述制度的生命力和社会影响力?我县正以普遍的实践在回答这个问题。
在村级计划生育双述制度面前,没有特殊村民, 2006年春节期间，双沟镇某村党支部书记的亲戚外出躲生，此事被村民代表反映到村干部双述会上，村书记当即检讨自己的错误，并催他的亲戚到县指导站落实手术。通过双述的实行，群众手中紧握监督权，发言权，克服了过去规章制度只管民不管官的片面性,促使计划生育工作变得公开、公正、透明。
在村级计划生育双述制度面前，没有了往日群众的上访。今年来，全县反映干部生育工作问题的信访量同比下降了45.3%,越级访同比下降了76.9%，并基本杜绝了集体访。双沟镇上坝村村民王相存是计划生育的老上访户，省、市计生委的信访工作人员都认识他。但一年来，各级政府的信访办公室里再也看不到他的身影，甚至连镇里他都未去过。
在村级计划生育双述制度面前，干部群众的民主意识和主人意识得到了增强。2006 年底，王集镇庄楼村一女户张云鹏、谢金彩夫妇，家庭条件很不好，想致富但缺乏启动资金，村民代表向双述会做了反映，村党支部不久就向镇信用社协调10000元低息贷款，买了两头奶牛，目前已见成效。
2007年6月19日，国家人口计生委副主任王培安同志在考察睢宁人口计生工作、现场考察古邳镇吴口村村级干部计划生育“勤廉双述”会议后，对睢宁的计划生育村级干部“勤廉双述”给予了充分肯定和高度评价：“睢宁的计划生育工作，搭载‘勤廉双述’平台是一个创举，是农村基层计划生育工作民主管理、民主监督的发展方向。”。
实践证明，村级计划生育双述制度的实施，对于加强新形势下的农村计划生育工作，对于优化经济发展环境，对于全力推进人口与经济社会的协调发展，对于推进社会主义新农村建设，正在发挥着独特的作用。县计生局这一创举为睢宁跨越发展创造了良好的人口环境，也为“十一五”中期达到省人口计生工作先进县打下坚实基础。
在睢宁争当江苏“两个率先”的宏伟进程中，在社会主义新农村建设蓬勃兴起之时，村级计划生育双述制度这朵创新之花正在绽放异彩。
