10月11日上午，全县人大换届选举工作会议召开。会议学习贯彻省、市委有关换届选举工作会议精神，动员和部署全县县镇两级人大换届选举工作，会议要求统一思想、提高认识、明确任务、落实责任，确保换届选举工作圆满顺利完成。中共徐州市委常委、睢宁县委书记蒋国星在会上发表重要讲话。县领导王天琦、杨亚伟、贾宏芝、赵李、杨晓明、李敬峰、张炬、徐明、蔡森、张致然、陈士露出席会议。县人大常委会副主任张炬主持会议。
蒋国星在讲话中指出，五年一次的县镇人大换届选举工作是全县人民政治生活中的一件大事，也是全县上下高度关注、十分关心的一件大事。做好这次换届选举工作，对于深入贯彻“三个代表”重要思想、全面贯彻落实科学发展观、构建和谐睢宁，对于激发全县人民的政治热情、发展社会主义民主政治、推进睢宁实现又好又快发展，都具有十分重要的意义。当前，睢宁正处在一个科学发展、跨越发展、和谐发展的大好时期，在这样的关键时刻开展县镇人大换届选举，直接关系到全县的稳定和发展，关系到地方政权建设，关系到广大人民群众的根本利益。通过换届，充分发扬民主，落实人民群众的知情权、参与权、选择权、选举权和监督权，有利于增强各级党组织和政权组织的群众基础，进一步密切党群、干群关系，调动各个方面的积极因素，凝心聚力求发展。换届的过程，既是人民群众对地方国家机关领导人员的一次检查、一次鉴定、一次选择，又是增强地方国家机关领导人员的政治意识、民主意识、法治意识和公仆意识的过程，我们一定要自觉地把换届选举工作放到战略的全局的高度去思考、部署和落实，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，高标准、高质量地完成好这次换届选举任务。
蒋国星要求，要加强领导，坚持充分发扬民主和严格依法办事的统一，扎实推进换届选举工作。做好这次县镇人大换届选举工作，必须认真贯彻市委和县委提出的指导思想和基本原则，特别要始终坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事三条原则，把三者有机统一起来。一要切实加强党的领导。各级党委都要总揽全局，精心组织，周密部署，统筹安排，及时研究和解决工作中的重大问题，确保县镇人大换届选举工作沿着正确的方向进行。各级人大都要把对党负责和对人民负责统一起来，牢固树立党的观念、政治观念和大局观念，认真贯彻党委的决策和工作部署，自觉接受党的领导，并善于通过法定程序，把党的主张变成人民的意志；对于选举工作中遇到的重要情况和重大问题，特别是有关人事问题的意见，县人大常委会党组要及时向县委请示报告，坚持在党委领导下统一思想、解决问题，使党委的意图得到充分体现和圆满实现。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，教育和引导广大党员特别是党员选民和党员代表带头贯彻党的路线方针政策，坚决执行上级党组织有关人大换届选举工作意见，积极向选民宣传党委的政策和主张，切实以自己的实际行动体现党员的先进性。二要充分发扬民主。必须充分相信和依靠群众，尊重和保障选民的选举权利，激发广大人民群众的政治热情和主人翁意识，增强群众参选的积极性；要坚持充分发扬民主，认真听取选民的意见，反复酝酿协商，落实民主选举的各项制度，使县镇人大换届选举建立在广泛、有序而又坚实的民主基础之上。三要严格依法办事。各级党委和人大要严格执行有关法律法规的规定，依法把握好组织提名与选民、代表联名提名的关系，注重引导和示范，要善于通过法治手段处理和解决问题，确保换届选举工作始终沿着法制的轨道有序进行。广大选民要严格依照有关法律法规的规定行使权利、履行职责，形成各方面遵纪守法的良好社会氛围。
蒋国星强调，要严格要求，认真选好代表、配好班子。要精心做好人大代表选举工作，突出代表的素质要求，坚持代表的先进性和广泛性，坚决防止涉黑涉恶、参与邪教活动等有违法行为的人或者品行恶劣的人被推荐为代表候选人，严防家族、宗教势力干预和操纵选举。要着力选优配强县、镇领导班子，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，坚持党管干部原则，切实加强县镇人大组织建设，严肃组织人事纪律，营造风清气正的换届选举环境。
蒋国星强调，换届选举工作涉及到方方面面，要在市委、县委的统一领导下，通盘考虑，周密安排，统筹协调，扎实推进。要搞好上下统筹，县人大常委会既要组织好本级的换届选举工作，又要重视和加强对镇级换届选举工作的指导。要搞好工作统筹，在搞好换届选举工作的同时，统筹安排好其他各项工作，确保换届选举和其他各方面工作两不误、两促进。要搞好部门之间的协调，各机关、部门之间要相互支持、相互配合，多沟通、多商量，齐心协力做好各项工作，确保选举工作依法有序地进行。
县人大常委会主任贾宏芝就本次换届选举工作进行动员和部署。这次全县县、镇两级人大换届选举，要选举产生369名县人大代表、1433名镇人大代表，并要由新的一届县人民代表大会选举产生本级人大常委会组成人员、“一府两院”领导人员和新一届市人大代表，由新的一届镇人民代表大会选举产生本级人大和政府领导人员。换届选举总体时间安排是：今年12月1日为选举日，12月5日前选出县、镇两级新一届人大代表， 12月15日前召开镇级新一届人大一次会议，12月25日前开好县新一届人大一次会议，同时要依法选举产生市新一届人大代表。根据有关法律规定的实际需要，这次县、镇两级人大换届选举工作大体上要按照准备阶段、宣传发动和选民登记核对阶段、提名推荐和协商确定代表候选人阶段、投票选举代表阶段、准备和召开新一届人大一次会议阶段、总结阶段6个阶段进行。贾宏芝要求：一、正确分析形势，把握指导思想，高度重视这次全县人大换届选举工作。二、明确任务要求，严格坚持标准，认真选好我县县、镇两级人大代表。三、按照统一部署，注意统筹兼顾，科学合理地安排好全县人大换届选举工作。四、充分发扬民主，严格依法办事，切实尊重和维护选民与代表的民主权利。五、依靠党委领导，精心组织指导，齐心协力做好全县县、镇两级人大换届选举工作。
县委常委、宣传部长赵李，县委常委、组织部长李敬峰分别就做好人大换届选举的宣传工作、组织工作提出要求。
县选举委员会及选举办公室全体成员，县委各部委办、县各委办局（公司）、县各直属单位负责人，开发区党工委书记，各镇党委书记、人大主席、分管政工副书记、人大副主席、组织委员、宣传委员、统战委员，县人大常委会各办事机构负责人参加会议。 |
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