就班地走下去，根本就没有出路。为此，我们要坚持向解放思想要思路，向改革创新要出路，向苦干实干要速度，切实把震撼转化为压力，把压力转化为动力。
如何做好今年“三农”工作？王天琦强调，要着力解决十个方面的问题。一是如何来审视睢宁的“三农”工作？要辩证地看待成绩和问题，把既有的成绩作为超越突破的对象，把存在的问题作为工作努力的方向。必须时刻保持清醒头脑，认清新形势，把握新机遇，切实在“三农”工作上创出新经验、实现新突破。二是“三农”工作应该摆在什么位置？新的一年，县委、县政府从睢宁经济社会发展的全局出发，审时度势提出了工业和农业两翼振作、一起推动，农业上重点抓好高效规模农业的发展。当前，我们必须认清高效农业发展的新形势，切实把握和利用好机遇，围绕高效规模农业想问题、出招子、落实任务。三是主导产业如何定位？结合睢宁实际情况，我们决定重点发展两大主导产业，就是设施蔬菜和设施畜牧业，主要品种包括瓜菜、食用菌、山羊、生猪、生态肉鸡，生猪、肉禽、蛋禽、奶牛等设施规模养殖的比重要分别达到45%、70%、65%、75%，设施农业亩均效益要超过5000元。推动两大主导产业的发展壮大，最关键的措施就是发挥典型的作用，让农民在示范带动中激发干劲。要能人领办做示范，培植大户树样板，引进企业建龙头，建立基地扩规模。四是区域布局怎么调整？在充分调研的基础上，我们提出重点打造8条高效设施农业示范带、8个高效农业示范区。8条高效设施农业示范带，即以104国道、宁徐高速公路、徐宁路、徐淮路、睢邳路、睢魏路、泗八路、凌李路等8条道路为主轴的设施农业示范带。8个高效农业示范区，即以王集、双沟等镇为重点的设施蔬菜种植区，以官山、邱集、李集、桃园等镇为重点的设施食用菌种植区，以魏集、梁集、庆安等镇为重点的设施西瓜种植区，以凌城、邱集等镇为重点的“一稻双菜”模式推广示范区，以古邳、王集、庆安等镇为重点的设施养殖示范区，以王集、姚集等镇为重点的优质梨棚架栽培示范区。推进区域布局调整，主要抓好四个方面工作：完善基础设施，加大扶持力度，强化政策引导，搞好串线连片。五是制约发展的瓶颈如何突破？发展高效农业，主要面临四个方面的瓶颈制约——土地流转难，农业投入少，设施农业规模小，为农服务弱。解决土地流转难的办法，就是按照“依法、自愿、有偿”的原则，加快农村集体土地承包经营权流转，通过入股、转让、转租、租赁四种方式，把不愿发展设施农业的群众的土地流转到愿意发展设施农业的农户手中，推进适度规模经营，拓宽高效设施农业的发展空间；解决农业投入少，关键是注重政策的争取和资金的整合；解决设施农业规模小问题，除了行政推动、加大资金投入外，还要以工业化的思路发展农业，以招商引资发展设施农业；解决为农服务弱，关键是发挥镇农技服务中心和农经服务中心的作用，探索适应高效规模农业发展需要的为农服务新路子。六是新农村建设如何推进？建设新农村的主要模式有两种，一是异地建设新村，二是旧村改造，要因地制宜选择建设模式。重点抓好三个方面的工作：坚持规划先行，做到适度超前；坚持因地制宜，实施分类推进；开展综合整治，改善农村环境。七是脱贫攻坚的出路在哪里？要大力发展工业项目，促农转工，增加贫困群众的工资性收入；大力推进设施农业，促农增效，增加贫困群众的经营性收入；大力引导土地流转，促地生钱，增加贫困群众的财产性收入；大力实施政府兜底，促面达标，保障绝对贫困群众的脱贫达标。八是党和政府的温暖如何传递给群众？要通过为民办实事工程的兴办，让广大群众享受到高水平的文化教育，享受到高水平的社会保障，享受到党的各项支农、惠农政策，享受到新农村的和谐稳定。九是发展“三农”的 |
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