为贯彻党的十六届六中全会精神和县机关效能建设、廉洁睢宁创建会议精神，切实转变职能、作风，建设能力强、作风正，求真务实，廉洁高效的干部队伍，全面提高机关整体自身建设水平，经局长办公会研究决定开展创建学习型、阳光型、效能型、创新型、廉洁型、和谐型机关活动。为使创建活动扎实有效开展，现提出如下意见：

　　一、指导思想

　　以提高机关效能为主线，以转变职能、强化服务、改进作风、规范行为、增强能力、开拓创新为重点，以创建廉洁科室为保障，切实推动机关各项建设，塑造文明、和谐、向上的机关良好形象，促进睢宁城乡规划建设事业又好又快发展。

　　二、创建内容

　　（一）端正学风、讲求实效，创建充满活力的学习型科室

　　建设学习型科室是积极应对市场经济、经济全球化、信息现代化和知识经济的需要，是机关党员干部有所作为的根本保证。要树立终身学习理念，将学习作为一种责任，不断增强学习的紧迫性和自觉性，努力做勤奋学习，善于思考的模范。实现工作学习化，学习工作化。

　　1、端正学风。紧密联系自身工作、思想实际，有针对性的加强学习。要有刻苦学习的精神，制定科学的学习计划，有效的学习方法。坚持把学与思，知与行结合起来，做到学用相长，融会贯通，以解决问题和推动工作的成效检验学习效果。
　　2、完善学习制度。在参加局集体学习的同时，各科室应结合实际制定出学习计划，在科室里开展各种学习竞赛活动，在利用工作日学习的基础上，利用休息日进行自学。
　　3、突出学习重点。要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等政治理论知识，把握其精神实质，指导工作实践。要学精、学好业务知识，提高工作技能。要拓宽知识面，学习经济、科技、文化、法律、管理等方面的知识，提高综合素质。
　　4、学习方法上要灵活多样。坚持集中学习与个人自学相结合、走出去与引进来相结合、积极参加学历教育与业务培训相结合等多种形式加强学习，提高素质。　　
对个人的学习计划、读书笔记、学习出勤、交流发言、学习效果等情况进行全面检查，并作为考核的一项重要内容。

　　（二）细化内容，完善程序，创建公开透明的阳光型科室

　　开展规划政务公开是为了加强城市规划的监督管理，强化公众参与和公众监督，切实保障公众权益和公共利益，增强城市规划的合理性和可行性，规范城市规划行政行为的重要保障，各科室要贯彻落实政务公开工作要求，把政务公开贯穿于工作的全过程，为全面完成各项工作任务创造良好的政务环境。

　　1、按照科室在规划制定、规划管理、规划监察、内部管理等方面各自担负的职责，制定科室办事公开手册，规定公示事项、程序、时限等。
　　2、深入贯彻规划许可听证、规划委员会工作制度等公示配套制度，严格程序操作。
　　3、围绕涉及人民群众切身利益的问题，以及人财物管理等容易滋生腐败的重要部位，抓住决策、执行、结果等权利运行的主要环节，主动公开权利运行的全过程。
　　4、重点抓好睢宁县规划局行政职权目录的编制，权力运行流程图的绘制和政务公开网络系统建设，积极推行网上政务公开。
　　5、建立依申请公开制度、政务公开考核评议制度和责任追究制度，认真履行相关规定。

　　（三）转变作风，倾情服务，创建优质规范的效能型科室

切实转变作风、提高服务质量、强化工作效能是做好规划工作的根本要求，局机关科室要贯彻县效能建设工作部署，切实履行服务职能，塑造联系群众、服务基层、服务大局、求真务实的良好形象。

　　1、强化效能意识。摆正自身位置，落实服务措施，坚决反对官僚主义和衙门习气。把“一天要做两天事，两步并作一步走