在机关效能建设暨创建廉洁科室动员会上的讲话

                        　　徐亚超  局长

                            2007年6月21日

　　为推进机关效能建设，把“一述双评”工作不断引向深入，提高工作效益、效率、能率，经局长办公会研究决定，今天召开局机关效能建设暨创建廉洁科室动员会。这里我讲三个问题。

　　一、充分认识加强机关效能建设和开展科室“一述双评”工作的重要意义
什么是机关效能建设？为什么要抓机关效能建设？所谓效能，主要是指办事的效率和工作的能力；机关效能建设，是管理科学的重要组成部分，目的就是实现依法履行职责，实现优质高效服务。抓机关效能建设，就是通过有效整合机关管理要素，不断提高机关工作效率，切实增强依法行政能力，形成科学的公共决策、有效的公共管理和优质的公共服务，从而最大限度地发挥机关的作用，使上级的执政意图坚决顺畅地贯彻下去，使方针、政策充分地体现在社会各个层面、各条战线。我局加强机关效能建设就是要进一步转变工作职能，规范工作程序，提高工作效率，防止规划管理职能的越位、错位、缺位现象，促进经济社会更好更快地向前发展。

　　“一述双评”制度是我县党风廉政建设工作的创新之举，是建设清正廉洁干部队伍的重要举措，同时也对机关效能建设起到极大的推动作用。

　　1、加强机关效能建设及开展“一述双评”活动，是加快推进城市规划工作开展的必然要求，是落实城乡规划效能监察的重要手段。作为规划部门，就要以高效优质的工作，创新的精神，务实的工作作风，按照科学发展观的要求，为我县社会经济谋发展，超前规划。我们必须加强机关效能建设，各科要通过开展“一述双评”，找出不足和差距，切实履行好每个科室每个人的工作职责，把各项工作落在实处，为睢宁社会经济发展做出贡献。
　　2、加强机关效能建设及开展“一述双评”活动，是进一步转变机关作风，提高办事效率的内在要求。党中央提出要建设公平正义和谐社会，这就要求政府机关把主要职能转换到为市场主体服务、加强监管和创造良好发展环境上来，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。当前社会、群众民主意识不断增强，对政府机关的监督力度不断加大，特别是我们规划工作涉及群众的切身利益，调整城市社会不同人群和集团的利益，满足不同人群的需要及平衡不同利益集团的社会福利，都要通过城市规划实施来调控，所以，开展“一述双评”，充分征求服务对象及群众的意见建议，能使我们对症下药，履行好自身职责。

　　目前，局机关工作总的情况是好的，但必须清醒地看到，效能建设中仍然存在一些不容忽视的问题，许多根本性的问题还没有解决，与人民群众满意度标准还有不少差距。归纳一下，我局机关作风还存在一些问题，主要表现在：一是个别科室和人员公仆意识淡薄，服务意识不强；二是工作漂浮，抓工作满足于表面，深入一线亲自抓不够；三是有的科室和工作人员缺乏责任心，办事拖拉，推诿扯