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皮，工作能推则推，能躲则躲，效率不高，仅满足于过得去；四是有的科室和个人，以局部利益为重，没有大局意识，对有利的事抢着干，无利的事就不干，科室之间、人员之间缺乏合作精神；五是有些工作人员业务素质低、管理水平差，不能使被服务的客商、群众和管理对象满意；六是制度执行、廉洁自律等方面也不同程度存在一些问题。机关效能建设存在的这些问题，如果不引起高度重视并切实加以解决，将严重影响局机关的形象，严重影响规划职能的履行和综合效能的发挥，严重影响我县规划事业各项工作的开展。因此，我们一定要站在全局的高度，充分认识开展效能建设的重要意义，抓住机关效能建设这一有利契机，针对这些突出问题，切实采取措施，认真加以解决，使机关效能有实实在在的改观。
二、结合实际，明确重点，切实解决机关效能建设中存在的突出问题
县委、县政府对机关效能建设十分重视，年初在全县范围内开展的评议活动，评出了两个群众不满意单位，并在全县进行了通报。
根据《中共睢宁县委睢宁县人民政府关于在县级机关开展效能建设工作活动的通知》，我局机关效能建设必须坚持围绕全县中心工作和局机关工作重点，以加强思想教育，建立完善制度，严格落实责任，严格责任追究，严格考核奖惩为抓手，切实转变机关作风，增强服务意识，规范行政行为，提高行政效率。
1、加强学习教育，提高干部职工政治和业务素质，提高认真履行岗位职责是法定责任的意识，增强责任心。抓教育是效能建设的基础，各科室要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，认真组织干部职工学习机关效能建设相关文件，学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政许可法》等。要通过学习教育，切实增强围绕中心、服务大局的责任意识，牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观；切实增强与时俱进、开拓创新的进取意识，顺应时代要求，锐意改革创新，努力做到行业争先、岗位创优；切实增强诚信意识，依法办事，按政策办事，使诚实守信成为机关干部共同的价值取向和行为规范。
在抓思想政治和宗旨观念教育的同时，要抓好工作能力和业务素质培训。当前，社会经济快速发展，知识更新加快，需要我们不断学习。要积极创造条件，加大人力资源培养的投入，通过各类培训、学习，从整体上优化机关干部队伍结构，提高干部队伍素质，解决好机关工作中“不能为”的问题，提高履职能力和水平。
2、以全面推进政务公开为保障，努力提升行政效能。开展规划政务公开是为了加强城市规划的监督管理，强化公众参与和公众监督，切实保障公众权益和公共利益，增强城市规划的合理性和可行性，规范城市规划行政行为的重要保障，近年来，我们在规划制定、规划管理、规划监察、内部管理等方面开展了公开工作，在周边县市率先推行了规划许可听证、规划委员会工作制度、跟踪服务员制度，建设了规划展示馆等，可以说取得了显著成绩。但从目前情况来看，我们在规划公示工作中还存在一些问题，与效能建设的要求还存在一定差距，下一步我们具体从以下几个方面去做：一是着力完善和规范规划许可听证、规划委员会制度等成功做法。二是围绕涉及人民群众切身利益的问题，以及人财物管理等容易滋生腐败的重要部位，抓住决策、执行、结果等权利运行的主要环节，公开权利运行的全过程。三是要重点抓好睢宁县规划局行政职权目录的编制，权力运行流程图的绘制和政务公开网络系统建设，积极推行网上政务公开。四是建立依申请公开制度、政务公开考核评议制度和责任追究制度。通过努力，实现阳光行政，努力打造高效、法制、廉洁机关，为全面完成各项工作任务创造良好的政务环境。
3、加强制度建设，提 |
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