农村公路是支撑农业和农村经济发展的重要基础设施，也是公路网的重要组成部分。至2007年底，全面实现县到镇通二级公路、镇到镇通三级公路、镇到行政村通四级公路的建设目标。农村公路密度达62公里／百平方公里，每万人拥有公路里程达10公里，直接受惠农民群众近700万。

　　农村公路为广大群众出行带来了方便，成为农民群众的致富路、新农村建设的小康路。但是，由于农村公路管理养护的职责不明，责任不清，以致一些道路不能得到及时、有效地管理和维护，造成一些路段路面破损、路况下降、肩土缺失，少数路段被任意侵占、乱堆乱放，公路通行环境遭到破坏，既影响了通行安全，又影响了道路形象。

　　近日，市政府下发了《关于加强农村公路管理养护工作的实施意见》，按照“统一领导、以县为主”的原则，建立健全了市、县（市、贾汪区）、乡镇三级农村公路管养机构，明确了养管机构职责：

　　徐州市交通局负责全市农村公路管理养护的行业管理，徐州市公路管理处具体承担全市农村公路管理养护的行业管理工作。

　　各县（市）、贾汪区人民政府是辖区内农村公路管理养护的责任主体。

　　各县（市）、贾汪区交通局是辖区内农村公路管理养护的实施主体，具体负责辖区内农村公路管理养护的组织协调和监督指导工作。

　　各县（市）、贾汪区公路站具体承担县道管理养护，依法做好县道、乡道的保护工作。

　　各乡（镇）人民政府具体承担本区域的乡道、村道公路养护工作，负责监督大型重载车辆绕逃行驶在农村公路，保护农村公路路面和桥梁的完好。

　　农村公路实行管养分离，乡道、村道日常保养工作可通过划段竞标的方式承包给公路沿线的村民，实行沿线单位、个人协助保养、门前包干。

　　据了解，目前，各县（市）、贾汪区正按照市政府的部署，建立了农村公路管养示范镇，各地也纷纷以示范镇为榜样，全面落实管养新机制，确保6月底前全市实现农村公路管理养护全覆盖。