（一）进一步加强和完善监督体系，建立全方位，多层的监督考核机制。要按依法行政从严治政的要求，建立健全公示制度，加强稳定行风监督员队伍，要通过深入开展文明创建工作，切实  解决思想上、工作上和作风上存在的问题，提高服务职能，促进服务质量，提升职工素质，塑造公路人的新形象。

（二）以人为本，全面提升公路全员队伍素质

　　党的十六大发出“要构筑终身学习的教育体系，创建学习型社会”的号召，党中央《关于加强党的执政能力建设的决定》中又明确提出，要努力建设学习型政党”，这是中央面对新的形势和任务，为提高党的领导水平和执政能力所做出的重大战略决策。各单位领导干部要结合公路工作新情况，通过自身学习理念的更新、学习力的提高和思维方式的改善，首先提高自己的政治素质、战略素质和科学文化素质，提高决策能力和管理水平，进而推动管理层的学习，推动全员的学习。要营造浓厚的学习氛围，引导和培养干部职工把学习作为一种精神追求、一种思想境界、一种政治责任，以学习应对挑战，以学习增长才干、以学习提升工作能力。要通过领导带头、典型引路，调动职工学习的积极性，提高干部职工的政治、文化素质、科技创新能力和管理、业务水平，创造学习工作化，工作学习化的良好氛围，推动干部职工队伍素质的全面提升，着力打造一流的职工队伍，为提高全站文明创建水平提供良好基础。

（三）加强组织，建立健全创建工作考核机制

　　2005年要继续强化“五个机制”：一是党政一把手亲自挂帅、党政工团齐抓共管的组织领导机制；二是“统一领导、分级管理、条快结合、责权明确”的目标责任机制；三是文明行业创建与各业务工作统一布置、统一实施、统一检查、统一考核、统一奖惩的“五统一”奖惩激励机制；四是行业自查，职工自律、群众监督，社会评价的监督制约机制；五是统一标准、规范操作、上下一致，对应申报的标准规范机制。机关各科室，各公司要认真围绕“五个机制”方面存在的影响当前创建工作的问题，认真制定切实措施，从制度和机制上补漏拾遗，通过建立完善长效管理机制，推动创建工作深入开展。在具体工作措施上，我们将进一步改进检查、督查、考评办法，完善自查季报工作形式，加大纵向、横向学习观摩，重点实施指导等，积极引导文明创建工作向纵深发展。

（四）创建工作标准要高，巩固目标有特色。

　　随着创建工作不断向纵深发展，巩固和提高是今年创建工作的重点，要结合实际不断创新，使创建目标能达到预期目的，全面实现创建工作的真实性，使创建和巩固上有特色，有亮点，有新意。

二○○五年五月九日