城市是汇聚要素、支撑发展的重要载体。根据江苏省委、省政府脱贫攻坚工程和徐州市委、市政府“突破睢宁”战略，又一次把改革发展的目光聚焦到了睢宁。在这个特殊的时刻，脱贫攻坚、“突破睢宁”的历史重任在考验每一位党员干部的精神状态、执政能力和责任担当。睢宁的城市建设同样在实现“突破”的轨道上奔腾，为此，我们走进了睢宁建设局。

　　主持人：陈局长，您好。当我们踏入睢宁这片热土时，被睢宁所发生的变化惊呆了。宽阔的街道、林荫的马路、轰隆的机械、奔驰的汽车，一座新兴的蒸蒸日上的城市形象展现在我们面前，睢宁的发展真是一天一个样。在此基础上，睢宁的建设发展又有哪些新的规划？

　　陈宜柱：前不久，县委、县政府召开了全县城市建设工作动员大会，分析了我县城建工作所面临的形势，理清了今后工作的思路和要求，研究部署今年城建工作的任务。今年，我县城建工作以“拉开框架、留足空间、繁荣活跃、精美宜居”为总的原则和指导思想，坚持以人为本，立足居民需求，以构建经济发展载体、创造宜人生活空间为己任，以修编规划、完善功能、改善环境为重点，以市场化动作为手段，推动城市建设实现新突破，努力建设既适宜生存又适宜发展、繁荣活跃的精美宜居城市。

　　睢宁的建设已全面拉开框架，城市建设已经实现了从“大集镇大村庄”向小城镇建设发展的跨越。中心城市建设面积由去年30平方公里扩大到今年的53平方公里。同时，加快实施城区路网完善工程，把城区主干道向外延伸与绕城公路搭接，形成内部成网、外部成环的交通体系。有了住宅小区和商业区就能算是城市？不是。城市的建设要与群众的生活息息相关，要有长远的科学规划，要有对历史、对子孙负责的态度，要为经济发展提供支撑，为未来的发展留足空间。市场区与开发区是睢宁城市建设发展起飞的两翼，加快市场区、开发区的建设，使苏北最大的八里钢铁市场成为全国钢铁的品牌市场。

 　　睢宁人口已增加到130多万，人口增加了，范围扩大了，就是城市化了？也不是。城市的建设要为民所建，要为群众的生活生产提供便利，要打造绿色之城、森林之城，为人民群众创造优美的人居环境。

　　主持人：在贯彻落实省委、省政府脱贫攻坚工程和徐州市委、市政府“突破睢宁”的战略目标时，睢宁城市的建设发展是如何在“突破”的基础上实现突破的？

 　　陈宜柱：几任领导的倾情灌注，铸就了睢宁的今天。我们沿着他们没有走完的路，继续向前。在发展的过程中求索，在求索的过程中发展。我们带着省市的嘱托和厚望，带着群众的信任和期待冲出重围、背水一战，实现睢宁建设的新突破。

　　根据 “突破睢宁”誓师大会精神，我局在面对新的形势和任务下，实施“突破睢宁”“一二五六八”工作方案。在继续加大建设管理与服务工作力度上，调整工作思路，转变思想观念，提出了“优质服务争第一，招商引资争一流”的口号。并确立两大工作目标：实现招商引资5000万元。保证城区供水普及率达到70%以上；在建工程质量合格率100%、优良率30%，安全生产全年无重特大事故发生，重伤率低于0.24%，轻伤率低于2%；出租车违章率控制在5‰以内，“黑车”数量下降80% ，并积极推进“四个一”工程和20个新农村示范点建设。

　　为实现上述目标，我们决心以“五大突破”、“六大措施”和“八大要求”来确保全年任务的完成。

　　一是实施“五大突破”助推“突破睢宁”战略进程。强化廉洁从政与干部队伍建设，实施机关效能建设新突破；以加快重点项目建设为依托，实现招商引资与基础设施建设新突破；以规范建筑市场秩序为抓手，实施工程质量与安全管理新突破；以加强城市客运、燃气管理与服务为龙头，实施城市公共事业管理新突