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2009年6月27日上午，上海市闵行区“莲花河畔景苑”房地产开发项目一幢在建的13层住宅楼房发生楼体倒塌事故，引起社会各界对在建住宅工程质量的高度关注。为确保在建工程质量，建设局立即开展在建住宅工程质量检查。
针对“上海高楼倒塌”事件，近日，县建设局按照上级有关指示精神迅速召开相关部门会议，加强建筑质量安全警示教育，成立了三个调查小组，对全县建筑市场在建工程和工业厂房进行拉网式检查。
此次检查范围包括保障性住房和商品住房等各类在建住宅工程。主要是检查施工企业有没有非法转包、非法挂靠等行为，对现场施工的责任主体主要查他们施工手续的履行情况，是否逃避监管、疏于监管，在施工的过程中有无违背招投标等法规的建设手续；在现场的质量安全方面重点是查工程质量的实体有没有安全隐患、现场的安全文明施工情况，现场施工人员是否合法上岗，有无上岗证。对每个工程实施逐一、全方位的检查，对查出的问题及时现场进行梳理。通过检查，处理一批施工企业非法转包、挂靠、对项目不履行管理责任、使工程的项目在具体的施工过程中逃避监管的问题；处理一批监管企业只收费不管理、不负责任的问题；处理一批开发企业，不办理相关的建设手续，逃避监管的问题。通过这次整顿，促进全县建筑市场消除质量隐患，减少和杜绝安全事故的发生。
此次检查共完成检查项目总计24项。检查主要依据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《工程建设标准强制性条文》及有关市政工程施工规范标准。检查重点放在对参建各方责任主体的质量行为进行检查；对在建工程的建筑材料、影响结构安全的关键工序的实体质量进行抽样检查；对工程质量控制资料、工程安全和功能检验资料进行抽查。
从检查结果来看，在目前全县住宅建筑市场及工业厂房工程建设中，各有关单位能够坚持高标准、严要求，不断强化工程质量管理措施；工程建设的相关牵头责任单位都能强化工程精品意识，全力提高工程质量，努力营造一流的人居环境和投资环境；大多数工程项目参建各方责任主体质量行为比较规范，履行质量责任和义务较好，执行法定建设程序较以往有了明显的进步；所查的项目，建设、勘察、设计、监理、施工等单位，都在其资质经营许可的范围内承业，都能按有关规定履行合同约定的义务并承担了相应的质量责任；监理单位管理力度有所提高，大多数监理单位都能认真履行自己的职责，部分监理单位配备具有相应资格的监理人员，能够认真执行平行检验制度、旁站监理制度及材料见证取样制度，对有关资料签证规范及时，监理大纲和监理细则的编制切合工程实际；施工单位绝大多数建立健全了质量保证体系，有较完善的责任制度，人员配备齐全到位。
检查中发现部分责任主体的质量行为方面存在如下问题：个别工程建设单位未按规定办理法定建设手续；个别工程施工图未经图审机构审核已施工；部分工程总监经常不在现场；监理人员对进场材料验收把关不严，存在漏检、少检现象；个别施工单位项目部机制不健全，成员组建不到位。
通过对技术资料的核查发现，现场检查的工程质量控制资料、工程检验资料，大多数比较齐全、规范，归档整理较好，监理单位监理资料收集基本完善，整理较规范，分类放置，标识清楚，一目了然；施工资料记录内容详实、数据真实，签证齐全，基本上能反映工程实体质量状况。但是，也还仍旧有部分监理单位的资料存在与工程进度不同步现象，工序质量报验单在工序完工后未曾签证，或者签证结论由现场监理员代签等问题。检查中也发现了个别施工单位工程资料管理混乱，技术资料与工程进度不同步，工程现场未提供技术及质保资料等。
从工程实体质量检查反映出，实体质量普遍有 |
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