突破睢宁”实践的重要法宝。
二是打破时间界限,坚持持续作战。“突破睢宁”需要超常规的举措,更需要超常规的工作时间作保障。把时间视为效率。打破“八小时工作制”的框框制约,“星期六保证不休息,星期天休息不保证”,不论白天黑夜,随时深入田间地头,随时深入项目现场,随时调度安排工作。上至县四套班子成员下到基层党员干部,都要把黑天当成白天干,雨天当成晴天干,人人争着干,人人抢着干,人人比着干。干部吃住在工地。在施工工地,要保证24小时不间断施工,人能歇但机器不能停,抢时间、抢工期、抢进度。从现在开始,领导干部要吃住在工地、吃住在一线,为重点工作、重点工程、重点项目而寝食难安、夜不能寐。
三是创新拉练机制,一线推进工作。“不闻不若闻之,闻之不若见之,见之不若知之,知之不若行之,学至于行之而止矣。”行动是最高境界。干部拉练关键在于行动,关键在于深入一线。要通过创新拉练机制,把党员干部“逼”上一线,确保领导一线指挥,情况一线了解,问题一线解决,矛盾纠纷一线处理。拉练机制包括:第一,工作倒逼机制。逐级分解任务、压力层层传递,挂出“作战图”、列出“时间表”、立下“军令状”,切实把每一项工作落到实处。第二,乡镇部门捆绑机制。将镇和部门捆绑起来推进招商引资和项目建设,实行任务同部署、工作同考核,推动部门纷纷下乡镇、下企业,主动服务、上门服务。第三,领导干部挂钩机制。四套班子领导同志挂钩帮扶乡镇和重点项目,主动深入乡镇、深入企业,协调工作,解决难题,人人肩上有任务,人人肩上有重担。第四,重大项目推进机制。对重大项目,明确责任单位,明确任务分工,明确完成时限,形成合力推进的局面。重大项目办加大对项目服务质量的调查与考核,定期向县四套班子汇报。第五,多条线督办机制。县委、县政府督查室督办全县重点工作进展情况。县经济110以案件查办为切入点,加强对软环境建设的督查,对推委拖延、“梗阻行为”拥有现场处置权。招商引资考核办公室重点督查招商引资工作进展情况,对蒙混过关、阳奉阴违的部门和个人拥有现场处置权。第六,问责机制。对单位时间内没有完成工作任务或工作进度较为缓慢的乡镇和部门实行问责制,视情节轻重,采取书面检讨、限期改进、诫勉谈话直至调整班子等组织措施。
四是开展工作竞赛,定期观摩考核。以工作竞赛和观摩考核为抓手,充分调动全县上下干事的积极性。坚持以赛代练。持续开展招商引资攻坚大赛、三大园区竞相发展比赛、标准厂房建设竞赛、“三个万亩”高效规模农业推进竞赛、部门服务质量比拼竞赛等,让党员干部在竞赛中比拼能力、比拼本领。能干不能干,拉练竞赛当中比一比、看一看。定期观摩考核。对招商引资、工业再造、高效规模农业发展等重点工作实行一月一调度、两月一点评、一季一观摩、半年一考核、年终总兑现。严格限定观摩的条件和规格,不符合条件的项目坚决不看,观摩过的项目坚决不看,没有项目的乡镇坚决不看。严格兑现奖惩。实行奖优罚劣、奖勤罚懒。对在各项考核中成绩优异、进位明显的单位主要负责同志、分管负责同志、具体责任人实行重奖,并作为提拔任用的重要依据。只要干得好,领票子、给帽子。但是,在事业的开端,必须强行入轨、必须用硬性的措施,因为人天生也有一些惰性。怎么样把人天生的惰性给压制住,需要对人予以强刺激,始终处于一种亢奋的状态。那么,我们要对半年未完成序时进度且排名后两位的镇党政一把手诫勉谈话,大会发黄牌警告,并且向社会通报。年终没完成任务的,班子予以调整;年终考核完不成任务且排名末位的,党政主要负责同志就地免职。与镇挂钩的县有关部门,奖励和处罚享受同等待遇。
五是改进文风会风,厉行勤俭节约。树 |
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