，密切配合，分工负责，把城市建设的工程落实下去，同时也要为城市建设创造一个良好的软环境。重点解决两个方面的问题，一是打击强买强卖、强装强卸。二是破解内外勾联。一些项目看似外地投资，其实是本地人拉来外地人作招牌，或是外地人拿下项目，再一倒二倒地倒到本地人手中。城市建设尤其要注意这些问题，本来城建资金就已经严重不足，这样一来，成本大量增加，财力更是难以承担。要认真研究，该打击的打击，该完善制度的完善制度，强化监督和法律约束。城建工作不是哪一个部门的责任，除了公安、交通等等，各有关部门都要按照各自的职责，改善城市建设的软环境，下大力气降低城市建设的各项成本，这也是投入的一部分。
3、建立多元化投资机制，加大城市建设的投资力度。政府每年都要安排一部分资金投入城市建设中来。包括规划的制定，总体规划的修编，专业规划的编制，还有具体的公益性项目。这是城建投入最直接的部分。另外还有开发性的，这也是非常可观的一部分，每年都要推出一批开发性项目，让开发商有序地参与，以加快城市建设步伐。开发商现在整体形象差强人意，但是实事求是地讲，开发商并不都是坏人，并不都是恶商，开发商的行为在很大程度上也改变了一个地方的面貌和功能。因此，要客观地对待开发商。我们个人不要和他们发生任何利益上的联系，不要拿开发商的任何好处。但是一定要有这么一个良性机制，要让所有的开发项目有回报，有回报他们才能再投入建设，这是一个良性循环。以往已经签订合同的开发项目，总体上要保持连续性，继续大力气推进。有的项目已经走入死胡同了，解决起来需要一个过程，我们要和人家说清楚，讲明白，寻求理解，政策上不要有太大的调整。但有极个别的项目，还是要依法办事、按民意办事，但这不是政策的调整，是极个别的，没有什么参照性。另外，还有社会性的投入，有些公益事业，鼓励社会各个方面花钱来建。当然，要警惕极个别的人以公益性的名义搞实利性的建设，套取政府优惠政策，县委、县政府已出台优惠政策追溯意见，这也适用于城建项目，要据此落实好。要深入研究土地运作、金融运作办法，土地储备中心和几个国有投资公司要充分发挥作用，努力成为城建融资的主要来源。同时还要注意区域性、专业性规划的融资、投资，规划也出效益。总之，我们要思想解放，大胆地尝试，利用社会各个方面的力量来建设好我们的城市。
四、建设人们满意的城市评价标准
秋潦无源，浮萍无根。城市说到底要让居住的人舒适，也就是要让老百姓满意，老百姓满意了，城市建设才成功。要建立一个老百姓评价城建优劣得失的标准，以民意为风向标，赢得民心，凝聚民力，推进城市建设。当前要下大力气解决以下几方面的问题。
1、要妥善解决人民群众的出行困难。小街小巷改造取得了很大的成绩。今年是攻坚之年，整治小街小巷任务要全面完成。主路面的修补今年要做安排，现在修修补补还可以，如果不修补，一旦坏了，就要翻起来重新修，造价就更大了，要排一个工作计划，尽快启动。另外，人行道要实用，大理石确实漂亮、好看，雨天、雪天就犯难了，滑！今后，人行道的建设用材一定要考虑人文关怀，要尊重人性，大理石的材料更多是用在一个固定空间，如果用在开放型的空间，下雨、下雪，受伤的人就多了，要符合人的基本特点和基本需要，不要华而不实。出租和公交管理是一个难点，人民群众一直不满意，要高度重视，研究一个快捷方便、降低成本的城市交通网络体系。再者是路灯的完好率，城管局要认真地研究，及时更换。有些灯不要搞成长明灯，广场灯下半夜还灯火通明，有必要吗？路灯在晚上一定时间后可以关一排亮一排，要有节俭意识。
2、要妥善解决人民群众的居住困难。要 |
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