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2006年3月21日，财政部、国家税务总局联合下发了《财政部 国家税务总局关于调整和完善消费税政策的通知》（财税[2006]33号），从4月1日起，对我国现行消费税的税目、税率及相关政策进行了调整。国家税务总局于3月31日下发《国家税务总局关于印发<调整和完善消费税政策征收管理规定>的通知》（国税发[2006]第049号），对有关调整和完善消费税政策涉及的税收征收管理问题进行了明确。现就本次消费税政策调整情况作简要介绍：
一、 消费税政策调整相关情况
1、 政策调整的背景。
消费税是我国1994年税制改革时设置的，对货物征收增值税以后，再根据特定的财政或调节目的选择部分产品（主要是一些消费品）征收的，征收环节一般在货物生产环节的税种。当时设定了包括烟、酒、小汽车等在内11个税目，以后陆续对烟、酒等消费税税目进行了一些调整。
?随着我国经济的快速发展，现行消费税制存在一些问题：一是征税范围偏窄，不利于在更大范围内发挥消费税的调节作用；二是原来确定的某些属于高档消费品的产品，这些年已经逐渐具有大众消费的特征（如护肤护发品）；三是有些应税品目的税率结构与国内产业结构、消费水平和消费结构的变化不相适应（如小汽车）；四是消费税促进节约资源和环境保护的作用有待加强。
2、 税目税率调整情况。
此次政策调整是1994年税制改革以来消费税最大规模的一次调整，消费税税目由原来的11个调整为14个，新增了木制一次性筷子、实木地板、游艇、高尔夫球及球具、高档手表、成品油6个税目，取消了护肤护发品税目，将汽油和柴油税目合并至成品油税目，对小汽车、酒、摩托车、汽车轮胎、化妆品税目税率进行了调整。（具体详细附件<消费税税目、税率新旧对照表>）。
----新增的税目：
（1）木制一次性筷子。生产和使用木制一次性筷子客观上消耗了大量木材资源，还给环境带来了污染。为了有利于增强人们的环保意识、引导消费和节约木材资源，这次将木制一次性筷子纳入了消费税征税范围，税率为5%。
（2）实木地板。实木地板是指天然木材经烘干、加工后形成的具有天然原木纹理色彩图案的地面装饰材料。为了鼓励节约使用木材资源，保护生态环境，此次消费税调整，将其作为一个税目，按照5%的税率征收消费税。
（3）游艇。游艇是近几年我国新出现的只有少数群体消费的高档消费品，为了合理引导消费，间接调节收入分配，这次将游艇纳入了消费税征收范围，按照10%的税率征收消费税。
（4）高尔夫球及球具。在我国现阶段，高尔夫球仍然属于只有少部分高消费群体才能消费的活动，其使用的球及球具价格一般很高，为了体现国家对这种高消费行为的调节，这次将高尔夫球及球具作为一个税目，按照10%的税率征收消费税。
（5）高档手表。目前，一些手表的价格高达万元甚至上百万元，有些手表使用贵金属，并镶嵌宝石、钻石，已经超越了其原有的计时功能，属于一种高档奢侈品。为了体现对高档消费品的税收调节，此次将高档手表纳入征收范围，按照20%的税率征收消费税。
（6）成品油。现行消费税对石油制品已有汽油和柴油两个税目，这次调整税目后，实际是对航空煤油、石脑油、溶剂油、润滑油、燃料油开始征收消费税，即扩大了石油制品的消费税征收范围。另外，上述新增的某些油品与汽油、柴油具有一定的替代性，部分质量好的产品还可以 |
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