企业的特点建立对经营管理者培养、选拔、管理、考核、监督的办法,并逐步实现制度化、规范化。积极探索适应现代企业制度要求的选人用人新机制,把组织考核推荐和引入市场机制、公开向社会招聘结合起来,把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来,真正把德才兼备的经营者推上企业领导岗位。总社要加快建立企业经营管理人才库;采用多种形式加强教育培训,全面提高经营管理者素质;努力创造条件,营造经营管理者和企业家队伍健康成长的环境。
(九)加强企业党的建设,充分发挥党组织的政治核心作用
坚持党的领导,发挥总社出资企业党组织的政治核心作用,是一个重大原则,任何时候都不能动摇。企业党组织要保证、监督党和国家方针政策在本企业的贯彻执行;参与企业重大问题决策,支持股东会、董事会、监事会和经理依法行使职权;调动各方面积极性,形成合力,确保企业改革和发展的平稳进行等。
搞好总社出资企业的改革和发展,必须切实尊重职工的主人翁地位,充分发挥职工群众的积极性、主动性和创造性。加强企业精神文明建设,培养合作社精神,发展企业文化,树立爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的良好职业道德和职业风尚,不断提高职工的思想道德和科学文化素质。
(十)总社机关要牢固树立服务意识,积极支持企业发展
总社机关要提高服务意识,树立服务观念,把支持企业发展作为一项重要任务。要积极为企业创造良好的发展环境,积极协调与国家各有关部门的关系,积极争取各种政策和资金。大力支持企业通过业务合作、资本联合等方式实施系统大联合战略,带动全系统发展;大力支持企业网点建设工作,打造“新网工程”龙头企业; 积极推动科研院所与相关企业合作,实现科技进步与生产经营相互促进、共同发展,提高企业的技术创新能力;总社所属的行业协会也要为企业提供各种支持,与相关企业积极协作。
三、工作要求
总社出资企业改革是供销合作社事业的一件大事,由总社统一领导,统一部署,从企业实际情况出发,分类推进。总社各职能部门和各企业要高度重视,密切配合,积极参与企业改革。各企业都要成立改革发展领导小组和相应的办事机构,企业法定代表人是本企业改革的第一责任人。企业领导班子必须解放思想,转变观念,切实做好职工的思想政治工作。
认真制定方案。各企业要按照本意见要求,实事求是地制定企业改革和发展方案。方案应包括如下内容:企业基本概况,包括近三年经营状况、人员状况、下属单位及对外投资企业情况等;改制的基本原则及改制方式,包括拟改制方向、法人治理结构、股权设置等;资产及负债处置方式;职工安置方案;改制后企业的发展战略与规划;改制准备情况及进度安排;需要说明或协调解决的问题。程序和方法。企业应按照以下步骤实施:企业起草初步方案;社有资产监督管理部就企业初步方案与企业进行沟通,达成一致意见后报总社审核;企业按照总社对初步方案的审核意见,积极开展清产核资、吸引战略投资者、制定职工安置方案等各项工作,尽快形成最终方案并经职工代表大会审议通过后上报总社;总社委托中介机构对企业进行审计、资产评估,社有资产监督管理部按照有关规定对企业最终方案进行初步审核,报总社主任办公会议审议同意后出具批复文件;企业要按照总社批复,规范程序、运作到位,及时完成改制工作。对成功上市的企业负责人,总社给予适当奖励。