根据市政府《关于2007年〈政府工作报告〉主要目标任务分解方案的通知》(徐政发[2007]25号通知精神,要求建立新型农村市场流通网络体系,深入开展“万村千乡市场工程”,年内新建农家店1000家。此项工作牵头单位是市供销社,责任单位为各县(市)区政府。为此,供销社认真做好各项筹备、启动工作,上半年,全年已完成日用消费品农家店487家,农资农家店623家,从数量上已提前半年超额完成任务,但从比例上,农资农家店超额完成任务,但消费品农家店完成全年任务尚有一定缺口。
一是提高认识,强化领导。市十三届人大五次会议审议通过的《政府工作报告》确定了今年我市经济社会发展的主要目标,明确了政府工作的总体要求、任务和措施。完成新型农村流通网络建设是供销社积极参与社会主义新农村建设的一项重要举措,是政府支持、企业欢迎、农民受益的惠民工程,供销合作社对此高度重视。首先,健全组织机构,加强组织协调。市社及县(市)供销社、贾汪区供销社成立了领导小组,一把手亲自抓,分管领导具体抓,丰县、沛县、铜山等县区也把农村流通网络建设列为政府的考核项目。在市供销社召开全市供销社工作会议上,将“1000家农家店”建设作为重点考核指标,下达到各县(市)区供销社,任务完成情况作为年终兑现奖惩的重要依据。3月30日,市政府召开全市农村流通网络建设推进会,通过现场观摩,典型示范,以点带面,有力推动了供销社农村流通网络建设进程。4月20日,市供销社又召开一季度各项经济指标完成调度会,对千家农家店建设进展情况进行全面调度和部署。5月下旬至6月份,分管领导带领职能部门又专门到基层进行检查督促。6月20日,市委督查室、市发改委职能部门负责同志,在考察供销社为农办实事工作进度时,也到新沂、邳州实地察看了农家店的创办情况, 7月2日,省供销社有关同志也专程来徐州考察农家店的创办情况。他们均认为供销社农家店建办数量多,质量好,改变了基层农村的购物环境,使农民不出村也能享受现代连锁业的诸多便利。
二是明确责任,细化指标。根据市政府的文件要求,我们结合供销社实际,细化目标,分解到月,做到分工明确,责任明确,标准明确,时限明确。与此同时,在职能处室制作进度示意图,在大会议室制作大幅创建进度图,实现挂图指挥作战,进度每月一上墙,并将建设情况,及时向基层单位反馈。同时,市供销社为及时掌握进度情况,每月召开一次县区社主任或业务科长调度会,及时调度项目建设进展情况。另外,市供销社的职能处室人员,经常下县,下乡,及时督促、检查、指导基层单位“1000家农家店”创建工作,总结建办经验、找出存在不足,为了统一创建标准,市社还把商务部、省供销社的建设标准、要求印发成汇编文件,下发到各基层单位。各地供销社严格按照农家店建设规范,精心实施,我们已于7月初,对农家店上半年建设情况进行考核验收,
三是加强联合,加大投入。建设高标准的农家店,需要大量的资金投入,供销社采取多种渠道创办.目前,全市供销社系统农家店建设投入资金已达631万元,以加盟投入为主,直营投入为辅。具体是(1)引导各类大中型流通企业直接到县区投资建办,如新合作惠客隆公司,为了占领农村经营阵地,他们主动与县区联系,采取不收加盟费的形式,主动与镇村建立商品配送物流体系,今年在丰沛县、贾汪区行政村计划发展消费品农家店300家。(2)鼓励连锁企业通过吸引小型企业加盟的方式到乡村建办,如邳州市福星供销有限公司、新沂市万德福连锁公司、铜山县苏果金桥连锁公司等。(3)支持各类中小型企业通过加盟连锁,按照连锁经营业态的要求,统一采购、统一建立销售网络的方式,建办农家店,如睢宁县供销社、丰县供销社、贾汪区供销社与新合作惠客隆连锁