这种做法我们可将其称之为流动人口“个人帐户”的边际做实制度，即当某一流动人口事实上将长期留在其工作的城市时，“个人帐户”是否“做实”是不重要的，但是当他流动时，他的个人帐户必须是“实”的。通过这种将流动人口个人的社会保障帐户边际做实的方法我们就可以解决因流动人口的高度流动性所带来的困难，因而从操作的角度来看，建立流动人口的社会保障体系也是可行的。

（作者系复旦大学就业与社会保障研究中心主任）（来源：21世纪经济报道）