作者：李日邦 王五一 谭见安 何洋 杨林生 日期：08-03-20 |
剧减少,在总人口中的比例也比解放初期明显下降。1964年,我国进行了第二次人口普查,这次普查与1953年第一次普查相距11年,1953年时50岁以上的人群到1964年正好进入老年人的行列。1964年0～14岁人口的比例为40.70%,65岁以上人口的比例为3.54%(表1)。与1959年的数据比较可知,1964年的老年人口系数比1959年下降了1136个百分点。因此,1964年我国仍然是一个人口年轻型国家。而这以后,随着经济形势的好转,人口出生率又有了明显回升,出现了一次新的出生高峰。老年人口的死亡率开始下降,于是,老年人口的数量开始上升,但由于出生率的高速增长,低年龄段的人口膨胀,使得老年人口的比例并未有明显的提高。
2．3 第三阶段(70年代以后)
这一阶段,老年人口系数稳步提高,我国快步向人口老年型社会迈进。自70年代起,我国人口的发展出现了根本性转变。建国后几十年来的人口高速增长带来的人口压力使人们越来越感到控制人口已迫在眉睫。政府开始提出了在全国范围内广泛实行计划生育的号召,并不断完善计划生育的政策,使得人口高速发展的势头得到有力的遏制,人口自然增长率开始明显下降,人口由自发的高速增长进入有计划的减速增长时期。另一方面,经济发展不断加快,卫生医疗条件有了明显改善,人口平均预期寿命进一步延长。人口自然增长率的下降、预期寿命的延长必然导致老年人口的数量及其比例不断地上升。从表1可以看出,1982年0～14岁人口的比例为33.59%,65岁以上的老年人口比例为4.91%。这一结果表明,自70年代以来,我国已跨出了人口年轻国家的行列,而进入人口成年型国家类型,并且老年人口比例的增长速度呈现加快的趋势,正向人口老年型国家迈进。
自80年代以后,这种发展趋势进一步加快,这不仅由于计划生育政策的进一步深入实施,还因为我国的经济得到了更进一步的振兴。市场经济的逐渐发展,人们的生育观念也发生了变化,少生、优生的意识逐渐深入人心。在很多地方,计划生育的政策已由不自觉地执行变为自觉地执行。由于人们生活安定、富裕,更多的人已开始注重保健,于是老年人口的数量及其比例直线上升。1996年,我国的老年人口系数已达到6.94%,距人口老龄化国家的标准7%只有一步之遥了。
3 我国人口老龄化的发展趋势
改革开放以后,我国政治安定,经济高速发展,人民生活稳定提高,医疗卫生条件不断改善,这势必导致今后几年我国老年人口的高速发展,并且这种趋势将一直延续下去,明年或许后年是我国人口老龄化的高峰期。根据我国老年人口的发展过程,可用下列函数近似地表述我国老年人口系数的变化趋势:
从上述公式可以推算出1998年我国的老年人口数将达到6.96%,1999年可达到7.32%,而2000年老年人口达到7.94%(表2)。从这一结果可以看出,1999年我国将步入人口老年型社会。而且今后一段时期内我国人口还会继续向老龄化、超老龄化发展。只有再经过50年左右,才会进入人口老龄化的稳定期。可以预计,到2000年左右,我国60岁以上的老年人口将超过1.3亿,而65岁以上的老人将达到1亿。如果按这一速度继续发展,我国将进入超老年型国家,人口老龄化的程度会相当高。预计自2050年以后我国人口老龄化的程度将趋于稳定状态,人口老龄化的速度将减慢,甚至有所下降。此时,我国总体人口和年龄结构也趋于稳定,年龄金字塔已不再具有下宽上窄的特征,而成为一种上下宽度基本一致的柱状型,人口发展进入一个更高级的动态平衡阶段。
4 我国人口老龄化的区域差异
4．1 城乡差异
我国是一个农业大国,8亿以上的人口生活在农村。与此相应,农村的老年人口总数也远高于城市。表3列出了近年来我国65岁以上城市和农村的老年人口1%抽查情况,其中1991 |
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