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劳保局:严管干部从权力内控上抓起
作者:金石            日期:09-02-24
  为了加强软环境建设,牢记发展、管理和服务重任,敢于担当、勇于奉献、勤于工作、善于落实,勇于开拓创新,充分发挥劳动保障工作是社会矛盾“减压阀”,社会生活“稳定阀”的作用,县劳保局更加从严要求,努力构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,在权力运行中分别明确各环节的工作职责,规范程序,细化要求,做到既相互制约又相互协调,以部门权力的有效运行提升该局工作。

  一是主要领导主动拿掉财权。新年第一件事,局长刘玉石召开全体人员大会,对全年收支进行改革,局长不再分管财务,局成立财务领导小组,由专人签字,收支的申报、审核、签字、报销由财务领导小组集体把关,纪检全程监督。

  局主要领导腾出精力全力做好县委、县政府安排的中心工作,全局工作人员继续实行工作大拉练,层层传递压力。

  二是坚持民主集中制原则。凡涉及重大决策、干部任免、工程项目和资金使用等,必须由局党委或局长办公会议集体研究决定。并且按照民主集中制的原则,健全领导班子议事规则,完善议事程序,明确重大问题集体决策的程序和要求,加强领导班子内部监督,并用制度明确责任,使工作开展有据可依,更具操作性。局长与班子成员签订了党风廉政建设责任状,把党风廉政建设纳入整体工作管理考核目标之内,形成层层负责、有效防范腐败的监督机制。

  三是进一步梳理职能机构、规范业务经办行为。 明确办事依据,即相关的法律、法规、文件等;明确各部门、岗位的职权和责任;明确办事条件,即办理时限及办理要件等;明确办事程序,即提出申请、窗口受理、部门审批等流转过程。按照事前、事中、事后进行监督制约的要求,进一步完善内控机制,实现决策职能、执行职能和监督职能由不同部门相对独立行使。

  四是加强对风险点的防控。该局从队伍建设、制度创新和监督防范三个重点环节着手,关口前置,特别针对社会保险基金管理进一步明确岗位职责,通过行政监督和内部控制的方式,对风险点实行分级、分层管理和防范。该局增设了复审岗,实行层层检查;在制度机制方面,严格操作权限,实行循环管理;在监督管理方面,基金监督办实施行政监督,纪检监察室实施效能监察,并通过奖惩制度和考核,保证各项制度的有效落实。

  五是进一步推进政务公开。该局一直提供养老、医疗、失业等险种“一站式”服务和职业介绍“一条龙”服务。政务公开制度建设进一步完善,采用上网、上墙、上电视、编印政务手册、上街宣传以及不定期召开新闻发布会等多形式、多渠道、全方位地向社会公布该局行政审批事项,自觉接受社会和群众的监督,杜绝了暗箱操作,切断了滋生腐败的源头。同时,加大政务公开投入的力度,改善硬件建设,为办事单位和群众提供“一站式办公”和“一条龙服务”更具体化的服务。加强对社区、乡镇劳动保障所规范化服务大厅建设,设置办事指南牌,公开主要职责、政策依据、办事程序、收费标准等,推行标准化用语,实行规范化服务,让人一目了然,方便了办事单位和群众,树立了良好的社会形象。
 
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