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不断提高县级烟草专卖局中层干部管理水平，打好管理基础，丰富管理经验，优化管理资源，提升管理绩效，培养和造就一支熟悉业务，精通和熟练运用现代专卖管理的高素质的管理队伍，成为当前县级局改革的一项刻不容缓的工作任务。如何建设好这支队伍？笔者认为，应做好以下几个方面工作：
一、建立科学的选拔和培训教育机制。
1、实施管理人才的科学培养和选拔工作。转变传统的管理模式，不断加大选拔和培养新时期的管理人才力度，打破论资排辈、编制内外的界线，不拘一格选人才，并通过公平，公开竞争的原则，选拔一些有志专卖事业，熟悉专卖业务、愿为专卖奉献且德才兼备的年轻人充实到中层干部岗位上来。
2、注重加强中层干部的培训工作。逐步建立县级局中层干部管理人员资格认证制度，考核合格者方可持证上岗，反之则要及时给予调整，错误严重的要坚决清理出专卖队伍。
3、逐步建立中层干部的继续教育机制。随着行业改革的不断深化，专卖管理理论内涵更加丰富，县级专卖管理也不断面临更多新的问题。中层干部要跟上改革发展的新要求，就必须要不断更新知识，及时转变观念，积极探索并掌握新形势下管理的新知识、新方法、新途径，适应发展的新需要。对县级局中层管理人才的培养要形成制度化和目标化，把提高他们的政治素质、理论水平和实践能力做为我们教育工作的工作重点。
三、探索科学的激励机制。加强和完善县级局专卖中层干部队伍的激励机制，建立与专卖管理职能相对应的管理职称体系，营造专卖执法的科学管理氛围，鼓励他们不断加强政治理论学习，钻研管理知识，提高综合素质，增强实践能力；建立与完善专卖中层管理者此同时的考核制度，制定合理、规范、科学的考核内容和标准，对他们的工作能力、综合素质等各方面进行全面综合的评价，能者上、庸者下，对成绩显著者要给予一定的奖励，对不适合者要做好分流，决不迁就，始终保持专卖中层管理队伍旺盛的活力和生机。
四、全面推进素质教育。针对当前专卖管理工作的新情况、新任务和新问题，中层管理者需要不断地学习和掌握一些新知识和新技能，不断充实自己，进一步提高分析和解决问题的能力。首先，要积极学习与专卖中层管理岗位相关的管理知识。加强电脑、办公自动化、公文写作、汽车驾驶、法律法规等各方面知识的学习，适应新形势下专卖管理工作的需要；其次，学习多样化。个人自学与集中学习相结合、日常学习与重点学习相结合，分层次、分不同人员的进行党校培训、并选派到高等院校深造和到基层挂职锻炼等形式，提高个人综合素质。
五、提升管理能力的专卖文化。县级局领导班子要重视专卖文化的培育，在工作思路、工作部署和工作检查上要突出专卖文化建设，带头提高文化修养。工作安排上要充分利用政治学习、报刊杂志、音像资料和开展丰富多彩的文体活动等多种形式进行爱国主义、社会主义、集体主义、职业道德和法制教育，大力倡导爱岗敬业精神。彻底改变那种以为文化建设是“虚”事、是“软件”、是吃力不讨好的“苦差”，不容易出成果出政绩的观念。以基层为重点，在普及提高上下功夫，以“两个维护”行业共同价值观为核心，以“五查五看”为动力，以“讲知识、讲技能、讲团结、讲奉献”为出发点，不断增强基层中层管理干部的责任感、使命感和荣誉感，树立建功立业的目标，培育专卖文化理念，进一步增强和提升这支队伍的凝聚力和战斗力。
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