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支持拥护公约
国家烟草专卖局作为国务院烟草专卖行政主管部门曾多次明确指出，拥护中国政府在烟草控制上的立场和态度，认真执行有关政策，按照国家统一安排，认真做好相关工作。对于《烟草控制框架公约》，中国烟草的立场是一贯的：我们尊重世界卫生组织关心人类健康的良好愿望，对于制定《烟草控制框架公约》表示充分的理解，并愿意以积极的态度参与到未来《公约》生效后的履约过程中。
加强有效管理
中国从上个世纪80年代开始实行的烟草专卖制度，是一项最有力的控烟措施。对烟草行业实行专卖管理，不仅有利于控制总量，保持产销平衡和防止盲目发展，更重要的是有利于严重打击非法生产经营活动，维护正常的烟草市场经济秩序。在烟草专卖体制下，国家对“两烟”生产进行了严格的计划控制。烟叶的超种超收行为和卷烟的超产瞒产行为受到了严厉制裁。20多年来，特别是自上个世纪90年代以来，烟草行业始终把加强计划管理、控制“两烟”总量放在生产经营工作的首要位置，在总体上保持了产销之间的协调发展。
国家烟草专卖局（中国烟草总公司）在严格依法生产经营的同时，联合政府有关部门开展了各种形式的打击非法烟草贸易的活动。为了有效打击烟草产品走私，2000年，经国务院批准，国家烟草专卖局与海关总署、国家工商行政管理总局、公安部联合发布《关于严厉打击卷烟走私整顿卷烟市场的通告》，强调加强部门之间的配合，明确分工，采取了海上抓、岸边堵、路上查、市场管等有力措施，取得了重大成果。为了进一步提高打击烟草非法贸易的效率，国家烟草专卖局与海关总署签署了联合打击卷烟走私备忘录，并在全国范围内建立起了打击卷烟走私联络员网络和情报系统，密切海关与烟草专卖管理部门工作人员的联系。
与此同时，针对目前国际烟草制品走私、制假向规模化、网络化发展的新形势，国家烟草专卖局除继续加强与政府有关部门的协调外，还积极探索加强国际间合作，打击跨国非法烟草贸易活动的途径。2003年，国家烟草专卖局、公安部、海关总署专门派出了联合代表团赴巴西，沟通两国打击非法烟草贸易活动的情况，共同探讨加强合作的有效途径。
在严厉打击社会上各种违法活动的同时，烟草行业注重整治系统内部的各种不规范行为，对超产瞒产、体外循环、地区封锁、不正当竞争以及内外勾结、倒买倒卖等严重问题进行了专项整顿和严肃查处，使“两烟”生产经营秩序得到进一步规范。
关注公众健康
国家烟草专卖局（中国烟草总公司）成立20多年来，始终致力于推进科技进步，努力实施降焦减害工程。根据国家烟草专卖局统一要求，全行业全面启动了降焦减害技术研究和应用，许多卷烟生产企业把质量控制重点转移到降焦和控焦上来，推动了企业整体技术水平的提高，降焦工作取得了明显成效，平均每支卷烟的焦油量已从上世纪70年代末的30毫克左右降低到目前的14毫克以下。目前，烟草行业正在积极开展新技术、新工艺、新材料的研究开发工作，努力研制和生产高质量、低危害的卷烟产品。
积极展开行动
烟草行业在努力满足市场需求，增加国家财政积累的同时，也积极主动地开展了一系列控烟工作。
在行业内加强了国家有关烟草控制的法律、法规的宣传，引导企业合法地进行生产经营活动，树立遵纪守法、负责任的企业形象。2001年5月25日，向全行业发出《国家烟草专卖局办公室关于加强“禁止中小学生吸烟”宣传教育工作的通知。2001年7月6日，发出《国家烟草专卖局办公室关于规范卷烟包装有关用语的通知》。2001年7月31日，发出《国家烟草专卖局关于自动售烟机有关问题的通知，禁止各级烟草公司设置自动售烟机，要求各级烟草专卖管理部门加强对卷烟零售 |
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