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商户的监督管理，采取切实措施防止未成年人，尤其是中小学生购买卷烟、雪茄烟。2001年10月14日，发出《国家烟草专卖局关于规范卷烟包装体上有关警句标注的通知。2003年8月26日，发出《国家烟草专卖局印发〈关于规范卷烟促销活动暂行规定〉的通知。
加强对卷烟零售客户的宣传，防止向18岁以下的未成年人销售任何烟草制品。为了有效开展该项工作，国家烟草专卖局要求全行业各卷烟配送中心、批发网点及所辖范围的卷烟零售客户，都在柜台的醒目位置摆放“禁止中小学生吸烟、不向未成年人售烟”的警示牌，并自觉做到不向未成年人出售卷烟。2003年3月20日，向全行业发出《国家烟草专卖局专卖司关于稳妥进行卷烟零售市场合理化布局的通知，对卷烟零售客户的合理布局提出要求，各地在具体实施中，中小学校周边100米范围内不予办理卷烟零售许可证。
通过开展社会公益活动，加强对青少年吸烟有害健康的宣传。烟草行业真诚地回报社会，热心于支持文化体育事业，热心于扶贫、救灾、助学、助残等公益和慈善事业，并且广泛参与社会有关劝阻青少年吸烟的公益活动。比如，国家烟草专卖局与宋庆龄基金会、全国少年工作委员会、中国控制吸烟协会等单位连续9年联合组织了以“无烟花季，健康成长”为主题的劝阻未成年人吸烟的“太阳花杯”系列公益活动，通过在全国中小学生中举办作文、英语、书法、绘画比赛和知识竞赛、“太阳花小使者”培训班、主题夏令营等活动，营造有利于青少年健康成长的良好环境。在9年多的时间里，全国有28个省、市、区的数千万中小学生及相关人员先后接受了宣传教育，劝阻青少年吸烟工作取得了显著效果。
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