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| 国家烟草专卖局关于印发《国家烟草专卖局关于进一步加强对卷烟纸生产经营监督管理的指导意见》的通知 |
嫌疑人，并协调有关司法部门，依法追究犯罪分子的刑事责任。
三、加强对卷烟生产企业卷烟纸采购工作和淘汰报废卷烟纸的监督管理
（一）卷烟生产企业只能向持有烟草专卖生产企业许可证的卷烟纸生产经营企业采购卷烟纸，禁止向无烟草专卖生产企业许可证的单位购买卷烟纸，禁止购买走私卷烟纸和非正常渠道进口的卷烟纸。
（二）卷烟生产企业要建立淘汰、报废卷烟纸的日常管理制度，配合专卖监督管理部门、烟草物资主管部门做好监管工作。要设立专门库房存放淘汰、报废卷烟纸，并设立专用台账记录封存处理情况。对淘汰、报废卷烟纸要在专卖监督管理部门的监督下销毁，防止流失到制假窝点。卷烟生产企业要每季度向所在地专卖监督管理部门通报一次淘汰、报废卷烟纸的封存情况，所在地专卖监督管理部门要每半年检查一次卷烟生产企业淘汰、报废卷烟纸的管理情况。
（三）烟草物资主管部门要加强对卷烟纸生产企业生产经营卷烟纸和卷烟生产企业采购卷烟纸工作的业务指导，并配合专卖监督管理部门做好卷烟纸购销环节的专卖管理工作。
（四）烟草物资主管部门、卷烟生产企业要通过烟用物资准运证到货确认系统卷烟纸子系统，做好卷烟纸到货确认工作。
四、加强对卷烟纸进出口工作的规范管理
（一）卷烟纸进出口业务和进口卷烟纸国内经营业务，要严格按照《卷烟纸专卖管理办法》有关规定，由中国烟草进出口（集团）公司、中国烟草物资公司统一组织实施。卷烟生产企业和卷烟纸生产企业不得自行进口卷烟纸。
（二）卷烟纸生产企业出口卷烟纸要通过中国烟草进出口（集团）公司及有关口岸公司进行，不得自行出口卷烟纸。出口卷烟纸前要了解和审查买方的资质情况，并要求买方签订书面承诺，保证出口卷烟纸不走私回流国内。
（三）中国烟草进出口（集团）公司及口岸公司要通过烟用物资准运证到货确认系统卷烟纸子系统，做好出口卷烟纸到货确认工作。
五、卷烟纸生产企业要强化规范经营意识，自觉守法经营
（一）制定、完善并落实卷烟纸生产、销售、仓储、样品纸管理和废次卷烟纸处理等各个环节的规章制度。规章制度要体现严格守法生产经营、符合烟草专卖管理的要求。
（二）严格卷烟纸销售管理。卷烟纸只能销售给持有烟草专卖生产企业许可证的卷烟生产企业。销售（运输）卷烟纸要有定货合同并开具准运证，禁止无合同、准运证或重复使用合同、准运证销售（运输）卷烟纸。
（三）严格按照《卷烟纸专卖管理办法》和《国家烟草专卖局开展严厉打击违法生产经营卷烟纸行为的工作方案》的有关规定生产、销售、运输及进出口卷烟纸，积极配合专卖监督管理、烟草物资和烟草进出口部门的工作，自觉接受检查、监管和业务指导。
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