为进一步加大找商引资力度，加快经济发展，放开搞活私营个体经济，根据省、市有关政策，结合我县实际，特制定如下意见。
第一条  降低注册资本。允许新设立的私营企业注册资本实行分期注入、分批到位，注册资本只要达到规定标准的5%，即可先行予以注册，其余部分由企业出具书面承诺，分期、分批注入资金到位，最长不超过一年。除国家法律、法规规定的行业，以少数涉及人民生命财产安全的行业外，私营企业、个体工商户的登记前置一律取消，改为登记备案。实行招商引资项目工商注册一把手负责制。
第二条  放宽经营领域。凡是国家法律、法规没有明令禁止私营企业、个体工商户生产经营的行业和商品，都应鼓励和支持其生产经营。任何单位和个人不得以任何理由加以限制和垄断。
第三条  客商进入睢宁县经济开发区内投资兴办工业项目，鼓励以租赁方式取得集体土地使用权，却需征用土地的办理征用土地手续。
第四条  客商兴办工业项目以租赁方式取得集体土地使用权，县城规划区内的集体土地每亩年租金不突破600元，其它集体土地每亩年租金不突破300元。
第五条  客商兴办工业项目征用土地的，经营期在5年以上，固定资产一次性投资额在500万元以上，土地出让金优惠待遇由同级政府与客商具体协商，土地出让金按宗地地价减收30%－60%；确系投资额较大的高新技术项目，土地出让金可进一步优惠。
第六条  对帐证健全的工业企业、个体工商户，国税、地税部门实行按帐证收；对帐证不健全的，国税、地税部门实行定期定额征收，定额一定一年不变（法律规定的除外）。
第七条 企业所得税（地方留成部分，下同）。
（1）凡是睢宁经济开发区新办工业企业的，固定资产投资额在1000万元以上的（含1000万元），前3年所征企业所得税由同级财政部门全额奖励给纳税人，后2年按50%奖励给纳税人；固定资产投资额在1000万元以下的，前3年所征企业所得税50%奖励给纳税人，后2年按25%奖励给纳税人，经营不满5年的由当地政府收回奖励资金。
（2）投资新办工业企业农业项目和基础设施等项目，固定资产投资额在100万元以上（含100万元）、经营期在5年以上的企业所得税，前3年由同级财政部门按25%奖励给纳税人，后2年按12.5%奖励给纳税人。其中出口创汇企业，在优惠期满后，当年出口产品产值达到当年企业产品产值50%以上的，继续按12.5%奖励给纳税人。经省级以上科技主管部门确认的高新企业，在优惠期满后，经有权部门认定仍属高新技术项目的，可延长5年按12.5%奖励给纳税人。
（3）投资新建商业流通、饮食服务、文化娱乐和旅游设施项目，对经营期在5年以上、固定资产总额在200万元以上（含200万元）的，由同级政府财政部门按前2年25%、后3年12.5%的标准奖励给纳税人；投资在500万元以上（含500万元）的，由同级政府财政部门按前3年25%、后2年12.5%的标准奖励给纳税人。经营期不满5年，由当地政府收回奖励的资金。
（4）投资新办以废水、废气、废渣等“三废”为原料的生产性企业，“三废”原材料利用比例达到40%以上的，投产5年内征收的企业所得税由同级政府财政部门全额奖励给纳税人。
第八条  个人所得税（地方留成部分）。客商在睢宁新办工业企业，经营期在5年以上的，对境外的客商所得税由同级政府财政部门全额奖励给纳税人；对境内县外管理、技术人员所征个人所得税前3年全额奖励给纳税人，后2年减半奖励给纳税人；对从事农副产品加工业的，5年内所征个人所得税全额奖励给纳税人。
第九条  增值税。客商投资新办工业企业，当年固定资产投资100万元以上及当年销售收入300万元以上的，5年内由同级政府财政部门按地方留成部分的25%奖励给纳税人。
第十