为认真贯彻落实县委、县政府《关于深入开展“突破睢宁 跨越争先”主题教育活动的意见》精神，推动“突破睢宁、跨越争先”主题教育活动扎实有效地开展，营造“人人思突破，个个抓突破，上下齐突破”的浓厚氛围，加快实现“一年翻身，三年争先，四年消除绝对贫困”的奋斗目标，特制定本实施方案。主题教育活动分三个阶段实施。

　　第一阶段：引领“两个转变”突破自我(2008年4月-5月）

　　目的要求：着力解决认识不清、观念不新、状态不佳、作风不良等方面的突出问题，掀起新一轮思想大解放的热潮。通过本阶段各项活动的开展，引导全县广大党员干部群众能够跳出睢宁看睢宁，以宽广的视野和超常的气魄，在更高的起点上看“突破”。充分认识实施“突破睢宁”战略的现实意义和深远影响，充分认识推进“两翼振作”的正确性和紧迫性，把思想和认识统一到县委、县政府的决策部署上来，把作风和观念转变到服从和服务于“突破睢宁”战略上来，为实现“年年晋位、事事争先”目标奠定坚实的思想基础。

　　教育理念：突破思维、突破观念、突破作风、突破状态

　　活动安排：

　　1、开展“突破睢宁，为何突破”大讨论活动。在报纸、电视、网络等媒体上开辟专题、专栏，通过“干部谈突破”、“百姓议突破”、“客商话突破”等形式，向全县广大干群讲清楚、议明白我县实施“突破睢宁”战略的背景与意义、目标与思路、问题与措施，使他们更加坚定加快发展、实现突破的信心和决心。责任单位：县委宣传部、县广电局、县新闻信息中心。

　　2、举办“突破睢宁”战略发展论坛。县委党校要发挥理论主阵地作用，通过各种方式对我县实施“突破睢宁”战略的背景、意义、指导思想、工作要求和主要内容进行阐释。要让全县百姓都知晓“突破睢宁”战略，让全体党员干部都充分理解“突破睢宁”战略，从而使全县人民共同行动起来，凝心聚力，奋力拼搏，积极为实施“突破睢宁”战略作出应有的贡献。责任单位：县委党校。

　　3、解读“突破睢宁”战略的目标任务。按照省、市建设全面小康社会和脱贫攻坚的工作要求，将我县实施“突破睢宁”战略的目标任务进行全面解读，使广大干群能够不断加深对实施“突破睢宁”战略的理解，切实增强压力感和使命感。责任单位：县统计局。

　　4、走出睢宁看“突破”。组织记者深入苏南、浙江、周边县（市）进行异地采访，深入报道他们又好又快发展的经验和做法，对比分析我县发展面临的竞争压力和差距，引导广大干群牢固树立艰苦奋斗、负重奋进的拼搏精神，进一步增强争先创优、跨越发展的紧迫感和责任感，为我县实施“突破睢宁”战略提供有力的舆论支持。责任单位：县广电局、县新闻信息中心。

　　５、开展“新时期睢宁精神”主题词征集活动。采取多种形式广泛开展“新时期睢宁精神”主题词征集活动。责任单位：县文明办。

　　第二阶段：推进“两个转变”突破项目（2008年6月—12月）

　　目的要求：着力解决项目不多、环境不优、载体不强、建设速度不快的问题。通过本阶段各项活动的开展，使全县广大干群能够紧紧围绕县委、县政府确定的各项目标任务，以实施工业和高效农业“两翼振作”为重点，全力打好招商引资攻坚战，努力实现项目建设新突破。

　　教育理念：突破招商、突破项目、突破产业、突破载体

　　活动安排：

　　1、 开展“突破睢宁、从何突破”献一策活动。为集中民智，推动“两翼振作”扎实有效地实施，在全县范围内开展献一策活动。责任单位：县广播电视局、县新闻信息中心。

　　2、 举办“招商引资大讲堂”。邀请省、市著名专家学者、县内外招商引资成功人士作专题报告。责任单位：县委组织部。

　　3、 举