作者：县委常委、组织部长李敬峰 日期：08-04-30 |
场信息灵通，客商朋友多，投资创业、创新的热情高，是睢宁发展动力所在、创造力所在，是发展睢宁最重要主力军。实践证明，以商招商是最有效的途径。
第五，一套硬制度。一是奖励制度。我们已相继出台了一系列招商引资的奖励政策，具体内容我不再重复，凡符合标准的，我们一律按照规定予以奖励。按固定资产投资额的10‰予以奖励，奖给单位和个人，项目开工后，先按注册资本的2‰奖励，其余部分，项目完工后，一次性奖清。1000万的项目，奖10万，1亿元的项目，奖励100万。我们让一部分人先富起来，哪部分人先富起来？让自主创业者先富起来，让招商引资功臣先富起来。三年引资100亿，我们下决心把这一个亿奖出去。今天村书记都来了，你们建一个农业产业化加工龙头企业，加之与之配套的规模养殖、种植的投入，也按同样的标准奖励给你们。同时对招来3000万以上大项目的，符合干部任用条件的，予以提拔重用，也可以奖励全额拨款事业单位编制，解决其亲属、子女的后顾之忧，有多少奖多少。二是督查制度。组织部下设了一个招商引资督查考核办公室，组织部的一位副部长任主任，从发改委、乡企局和招商局各抽调一位副局长任副主任。这一机构的组建主要是加强对各招商引资机构和专业招商人员进行调度、督查、考核，也是我县在考评机制上的一项创新。他们的专职就是平时对招商引资工作和人员进行考核和全程监控，分季度、分期对招商引资成绩考核考评，随时掌握招商情况，督促招商工作进展，了解招商人员动态，向县委、县政府全面报告各单位的工作情况。三是挂钩帮扶制度。实行部门和镇挂钩招商制度，实行人大政协部分领导挂钩镇招商制度。四是县领导联系产业招商制度。五是末位淘汰制度。根据考核结果，对半年未完成序时进度且排名后两位的单位，党政一把手诫勉谈话，大会发黄牌警告，向社会通报。年终没完成任务的，班子予以调整；年底考核完不成任务而且排名末位的，党政主要领导就地免职，向社会通报。与镇挂钩的县各有关部门，奖励和处罚享受同等待遇。对于那些不符合我们工作要求，实在不行的，要立即调整，因为睢宁事业等不起。
第六，一个硬手段。严处招假商，严处中梗阻。过去一些人不是实实在在招商，不是实实在在引资，而是带着一些假客商、假信息、假项目，欺骗领导，欺骗上级。假招商比不招商更可气、更可怕，浪费了资金，浪费了时间，浪费了领导的精力，这种现象必须杜绝。今后，凡说假话、报假数、弄虚作假、欺上瞒下的，要根据影响大小，予以处理，绝不姑息。在招商中难免会出现假商人、假项目，现在社会上一些人为牟取私利，利用各地急切招商引资的心理，打着幌子，在外招摇撞骗，对这样人的人，我们一要增强招商本领，增强辨别真假能力，二要坚决打击。设假项目、假客商举报箱，县经侦大队要专门组织力量对假商人狠狠打击，让假商人、假项目在睢宁没有立足之地。同时要追究引荐人责任，谁引荐的假项目，就处理谁，就免谁的职。睢宁招商难的原因很多，其中投资环境差是一个重要原因，很多人说中梗阻是中层干部，我看，主要是单位一把手问题。组织部每位部长和科长都包一个镇，帮各个镇进行项目审批。我看审批过程中，中梗阻究竟是哪几位，看效率低的环节究竟在哪几个部门。回头立即对这些部门和单位采取组织措施，我们管不了条条管理的单位，请纪委和反贪局帮助你们提供效率，主动服务。有些条条部门，你们吃睢宁的，喝睢宁的，赚我们睢宁的，在我发展时候，需要服务的时候，却百般刁难，索拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事，睢宁人民不欢迎你。这样的人，今后在睢宁没有市场，人民不欢迎，县委会坚决地查处他，赶他走。哪里有阻力哪里就要肃贪。所有单位中层干部五年全部轮岗，有审批权的，三年轮岗，发现有中梗阻苗头的，随时换岗。这里我提出要求，只准我们请客商，不许客商请我们。
现在，中国经济正在高速运行，每一个县（市）区也都在争先恐后的向前发展，就如同一部部赛车正在赛道上奔驰，睢宁就是其中一部。如果把县域经济比作一部赛车，那么领导干部就是驾驶员，城市建设就是外壳，知名度就是品牌，舒适度就是投资软环境，工业经济就是发动机。睢宁这部赛车，外壳还算不错，品牌也不差，就是发动机功率不强，车的舒适度不够。干部的高度决定着一个地方发展速度，干部的作风影响当地的民风。现在，我们就是要通过“突破睢宁、跨越争先”的主题教育活动，来进一步解放大家的思想，提高领导干部的觉悟，转变干部的作风，做一名合格的驾车人；通过招商引资再动员，掀起招商引资高潮，提高发动机的功率；加强软环境建设，提高客商投资的满意度。
同志们，在上世纪80年代，小平同志曾讲：经济要发展，军队要忍耐。国与国之间竞争，落后的就要挨打，地区与地区之间竞争，落后的被人耻笑、被人看不起。今天我借用这句话来讲：睢宁要突破，干部要忍耐。忍什么？忍辱负重，干净干事。耐什么？耐压、耐苦、耐烦、耐冷。别人的赞扬不喜，别人的讽刺不睬，负重奋进，埋头干事，低头拉车。睢宁不能再等了，睢宁不能再落后了，时间对睢宁太宝贵了，我们组织部带头加班加点，自加压力。我们的口号是：白天重点抓招商，晚上加班抓党建；工作日重点抓招商，休息日加班抓党建。我们要学习温州人“四千四万”精神，要有不怕千次拒绝，不畏万次冷遇的心理准备，在招商引资的征途上，永不言难、永不放弃、勇往直前、义无反顾、永不回头。从今天起，睢宁最不需要的是评论和议论，最最需要的是苦干和实干。我坚信不久的将来睢宁一定能突破“山穷水复疑无路”的落后困境，迎来“柳暗花明又一村”的美好明天。 |
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