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| 局 长：周维杭，主持全面工作。联系电话：0516—88323730 副局长：仲大伟，分管产业指导科、企业指导科、项目建设协助局长抓好招商引资等工作。 联系电话：0516--88333378 副局长：娄雪峰，分管办公室、经济运行科、政治思想等工作...详细内容 |
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| 省委、省政府《关于进一步加快民营经济发展的若干意见》摘要 |
一、充分认识民营经济的地位和作用
加快发展民营经济是江苏实现"两个率先"的重大战略举措。民营经济在扩大社会就业、致富城乡居民、增加财政收入、促进经济社会发展等方面发挥着重要作用，是促进社会生产力发展的重要力量，对我省经济社会发展做出了重要贡献。必须进一步冲破思想束缚和体制性障碍，毫不动摇地鼓励、支持和引导民营经济加快发展；毫不动摇地把放手发展民营经济作为我省加快富民的直接和有效途径；毫不动摇地落实政策、加强服务，为加速发展民营经济创造良好环境，努力形成我省国资、民资、外资"三足鼎立"，公有制经济与非公有制经济"比翼齐飞"，各类资本相互融合，混合所有制经济充分发展的经济格局。
二、进一步拓展民营经济发展空间
(一)拓宽准入领域。
除国家法律法规明确禁入的领域外，民营经济都可平等进入。所有我国政府承诺对外开放的领域，都要鼓励民营经济加快进入。
鼓励、支持民间资本平等参与国有、集体企业改制改组，任何部门和单位都不得以任何理由设置地区、所有制、行业经验、从业年限等限制条件。
鼓励、支持民间资本通过参股、联合、购并、独资等方式参与水利、交通、能源、通信、城建、环保以及科技、文化、教育、卫生、体育等领域的投资建设。城市公用设施、新建基础设施和社会公益性项目，可以通过招投标方式公开选择业主，引导民营企业参与投资、建设和经营；已建成的项目，可以向民营企业出让股份，也可以通过实行特许经营权招标等方式，选择和变更项目法人。选择一批具有良好经济效益的经营性政府投资项目，向民营企业开放。
(二)降低准入门槛。
降低注册资本要求。新设立注册资本在200万元以下的有限责任公司，其注册资本金可在3年内分期到位。从事高新技术、进出口、农产品加工和吸纳安置下岗失业人员超过50人的有限责任公司，首期出资额达到注册资本的10％以上，其余部分可在3年内分期到位。从事研究、开发、转化、咨询及服务的公司制民营科技企业，其注册资本最低可为3万元。
创办民营科技型、外向型、农产品加工型及下岗失业人员创办的非公司制企业，非关键条件欠缺，由工商部门核发为期一年的临时营业执照。
创办科技型有限责任公司，以高新技术成果、专利、版权或专有技术作价入股的，经专门机构评估认定，其占企业注册资本比例可由投资各方协商约定。驰名商标、著名商标、知名字号等经认定评估，可以作为无形资产作价入股。
民营投资类公司对外投资累计可以超出净资产的50％，企业信誉好、融资能力强的可再放宽，但最多不能超过100％。
放宽企业名称限制。允许企业名称中体现行业大类和有明确含义的新行业特点。注册资本500万元以上且使用独创字号的企业，其名称中可不反映行业特征。
放宽经营场所限制。符合安全和环保要求的，允许以家庭住所为经营场所。
鼓励个体工商户创办私营企业。对从个体工商户新转成的私营企业，在2年过渡期内，可继续实行税收定额征收办法。
国有、集体企业改制为民营企业的，可使用原名称、字号、企业联用名称。改制为公司制企业的，企业可选择变更登记程序直接办理变更登记。改制企业经营范围中属于法律、法规限制的项目，原审批文书在有效期内的，可直接变更登记，不再重新办理审批手续。
对合法经营的农村流动性小商小贩，除国家另有规定外，免于工商登记和收取有关税费。
(三)扩大创业者范围。
鼓励国有企业、科研院所、高等院校和其他方面人员依法创办民营企业。
党政机关和事业单位工作人员辞职创办民营企业或到民营企业就业的，给予合理补偿。公务员工龄达到20年的，经批准可参照提前退休待遇给予补偿。
三、加快构建公平 |
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