同志们：

　　今天，县局召开2008年度全县国税工作会议，总结回顾2007年国税工作，表彰先进，找出差距，分析变化，研究部署2008年国税工作任务。根据县局党组研究的意见，下面，我代表县局党组讲两点意见，请大家讨论：

　　总结过去，增强信心，以辉煌成绩展示新年新起点

　　过去的一年，在市局和县委县政府的正确领导下，按照县局确定的工作思路和奋斗目标，全县国税系统干部职工积极采取措施，抓好落实，各项工作都取得了较好的成绩。 

　　（一）把组织收入作为税务机关第一职责，在税源管理创新上下功夫，税收收入与经济发展实现同步协调增长。按市局和县政府的指导性收入计划，我局确立全年必保目标2.2亿元，力争2.4亿元。2007年度，我局共组织工商各税及其它收入25035万元（含免抵调库1459万元），同比增收5822万元，增长30.3%。其中：入库市局考核收入25000万元，同比增收5817万元，增长30.32%，如果剔除上年同期缓缴税款和供电局一次性结算入库因素，则实现增收6907万元，增长38.17%，完成市局年计划的118.48%；入库政府统计口径收入22513万元，同比增收5169万元，增长29.8%。其中：“两税”入库19077万元，同比增收3630万元，增长23.5%。我局收入主要集中在纺织、批发零售、皮革制造、房地产、供电、板材及钢材加工等7大重点行业上。在抓收入过程中，我局突出做到“三个高度重视”：一是高度重视税源税基控管。在面上，对一般纳税人重点采取按行业税负进行控管，对小规模纳税人设定预警税额，对企业所得税纳税人推行以核定征收为主的征收方式，消灭亏损户。在点上，围绕物耗、能耗、产耗，把握行业规律，落实“税负突破法、分类管理法、全程控制法、投入产出法、实地查验法、规模控制法”六种方法，制定出纺织、板材、铸造三个行业的评估模型，被市局推广，构建了行之有效的行业管理机制。二是高度重视税源联动机制建设。县局在9月份重点开展了低税负与零负申报企业专项整治活动，补税罚款527万元。各管理分局也积极行动，抓出成效。二分局强化税负监控，评估入库税款300多万元，其做法被市局、县局简报专辑编发；三分局采取企业自查自纠与集中整治方式，对60户低税负、零税负企业补税200万元，扭转了整体税负偏低的局面；四分局抓大不放小，个体收入首次突破300万元；五分局按季进行低税负审核，全年入库税收增幅达55%；六分局按企业、个体、所得税实施分类管理。三是高度重视企业所得税管理。我局把所得税作为挖潜增收的突破口，2007年入库企业所得税3065万元，首次突破“三千万元”大关，同比增长了3.6倍；全县核定征收纳税人416户，核定征收面达60%以上；县局7月份对所得税入库情况，重点开展检查，补税罚款500多万元。二分局所得税核定面保持在65%以上，全年入库1947万元，同比增长6.12倍。

　　（二）把法治作为国税机关的行为准则，在规范执法上下功夫，打造法治国税。一是严格执行政策。我局对不符合一般纳税人资格的企业不予认定，按“两免三减半”办理减免外商投资企业所得税3537万元，办理“先征后退”、“即征即退”540 万元，办理免抵退税2042万元。办理再投资退税330万元，办理购买国产设备抵免所得税770万元。二是严格执法检查。对省市局执法检查中存在的问题，抓好整改落实和责任追究，一年来，共有70人次被追究，6人被通报批评，经济处罚1280元。三是争创“法治睢宁示范单位”。我局获得创建先进单位称号。四是加强税务稽查。稽查局整合人员配置，强化一线稽查人员管理，加大对查结案件的回访监督力度，提高办案质量。全年查结案件43起，累计入库税款、滞纳金、罚款110万元。五是强化大要案审理。我局严把程序关、证据关、定性关，实行跟踪管理，去年共审理７件