欧美设限案件频发，并不断向其他国家蔓延，这给中国的整体纺织品出口造成很大的困难，影响了一体化后纺织品贸易环境的稳定。在这种严峻的形势下，中欧之间在2005年通过艰苦谈判率先签署纺织品贸易谅解备忘录，解决了中欧纺织品贸易摩擦，也缓解了其他发展中国家对于纺织品问题的关注，为中国与主要纺织品进口国家（地区）合作解决纺织品贸易问题创立了成功的模式。在中欧成功签署备忘录后，中美之间也就纺织品问题达成一致并签署备忘录。两个备忘录的签署为企业创造了稳定和可预见的贸易环境，为全球纺织品贸易一体化的平稳过渡做出了贡献。

　　虽然备忘录项下对少数纺织品出口进行数量限制，总体来看，中国纺织品已基本享受到了一体化的好处。2006年，数量管理类别占全国纺织品出口金额比重仅为7.4%。由此可见，我们用少数纺织品在数量限制下的稳定增长换取了绝大多数纺织品的自由贸易，换取了欧美克制使用纺织品特别限制措施的承诺。与配额时代相比，备忘录项下产品的协议量获得大幅增长。2007年中美备忘录的协议量比纺织品一体化之前的2004年配额量增长了31-1759%，中欧备忘录2007年协议量比2004年配额量增长128%－836%。从协议量使用情况看，备忘录基本上满足了我国企业的实际出口需求，2006年中欧备忘录的使用率为54%－97%，均未使用完，备忘录项下产品享有较充分的发展空间。

　　备忘录执行期内，我国纺织品对欧美出口稳定增长，产品结构不断优化，在进口市场份额和价格逐步提高。2005年，我国对欧盟纺织品出口183.2亿美元；2006年我纺织品对欧出口223.1亿美元，增长21.8%。我纺织品在欧盟进口市场所占份额为33%，比配额时代提高了12个百分点；其中备忘录十类产品我在欧盟进口市场所占份额为23%，比配额时代提高了15个百分点。2006年我纺织品在欧盟进口市场平均价格为8.3欧元/公斤，增长7.2%。出口的稳定增长有力地拉动了我国纺织行业的就业。2006年中国纺织品出口比2004年增长489亿美元，根据中国纺织工业协会的测算方法，出口增长创造的就业机会达300万个以上，其中对欧盟出口增长带动的就业约占20%。事实证明，备忘录用小部分纺织品的平稳发展为我整体纺织品出口换取了一个稳定、可预见的发展环境，兼顾了多方利益，为促进中欧纺织业的健康发展起到了良好的作用。

　　问：中国是不是纺织品贸易自由化的唯一获益者，中国纺织品出口增长是不是损害其他国家纺织业的利益？

　　答：中国不是纺织品贸易自由化的唯一受益者，我们纺织品出口的增长也不是以挤占别国份额为代价换来的。可以从几个方面分析这个问题：一是纺织品贸易自由化有利于全球整体纺织品贸易的发展。根据世界贸易组织统计，1996-2000年世界纺织服装贸易总额年均增幅仅为2.7%，年均净增贸易额为88亿美元。随着一体化进程不断推进，2001-2005年，全球纺织品贸易增长明显加快，年均增幅达到6.1%，年均净增贸易额为247.5亿美元。二是各主要纺织品出口国都享受到了自由化的好处。据世贸组织统计，2005年纺织服装产品出口前15位的国家和地区当中，有14个实现了不同程度的增长（4-21%）。其他具备一定纺织业基础的发展中国家也在一体化进程中获益，2001-2005年，越南、巴基斯坦、孟加拉纺织品出口年均增幅分别为17.8%、9.9%和9.3%均高于全球平均增幅（6.1%）。由此可见，中国并不是唯一的获益者。三是发达国家在纺织品进口增