全媒体记者 任梦婷

开春后的睢宁大地上，处处洋溢着奋进的气息。天虹时尚小镇、鸿国女鞋研发生产基地、九旭海天药业创新中药、宁欣高强度紧固件、鑫茂半导体、巨电新能源等项目施工现场，吊架林立，各项目都在快速推进。

回首刚刚过去的2021年，睢宁的靓丽成绩单让人倍感振奋，这背后是决策部署，也是方法路径。

2021年2月18日，睢宁县工业立县产业强县转型发展大会上，县委县政府旗帜鲜明地提出了“工业立县、产业强县”战略，随后出台了睢宁县《关于工业立县产业强县的实施意见》，擂响重抓产业项目、做强实体经济的战鼓，走出了“工业立县”立起来的道路。

睢宁“工业立县”立起来，立在实体经济上。

当前，睢宁“五园并进”“四主多特”的产业格局全面构建，“4+4”现代产业体系日益完善、“151”产业培育计划深入实施。导向的鲜明树立深入人心，体系的战略调整已初步完成，布局的精准重构已加速演进。

数据显示，2021年，睢宁规上工业增长20%，增速连续四个季度领跑全市；规上工业增加值增长27.6%，其中30家龙头企业产值增长27.2%；固定资产投资增长8.8%，工业用电量增长17.5%，增速均居全市前列；高新技术企业认定数增长58%，科技型中小企业认定数增长147%；跻身全国“高质量发展百强县”“投资潜力百强县”“科技创新百强县”。

睢宁“工业立县”立起来，立在产业项目上。

当前，项目建设增量的快速崛起已充分显现、存量的全面转型已走深走实，质量的明显提升已蔚成风气，大抓项目、抓大项目，已成为睢宁跨越发展的逻辑原点与核心驱动。

“1369”战略系统推进，大招商体系高效运行，全生命周期服务有力保障，“五个一百”年度任务较好完成，年度新签约重大项目141个、新增规上工业企业80家，完成工业投资90亿元，新增工业应税销售收入118亿元，竣工工业项目88个，一期总投资55亿元的天虹高端纺织项目已经开工建设。随着太一光伏、普路通涡流纺两个项目的实施，睢宁将实现“1号工程”零的突破。

睢宁“工业立县”立起来，立在营商环境上。

当前，睢宁各项工作机制的优化创新已外化于行，服务的质量效率已深刻变革，要素的供给水平已大幅提升，速来办服务体系备受赞誉，“最多找一人”集成改革、“速六条”、“五原则五严禁”、“一次进门、联合体检”、不动产“速易登”等一系列创新精准务实，容缺审批、标准地出让、产业链长制、飞地经济等一揽子改革成效显著，全门类为企服务办结率、满意率分别为100%和98%，区域最优营商环境高地呼之欲出。

过去一年的实践已经证明睢宁“工业立县、产业强县”战略目标清晰、路径明确、抓手有效，产业发展也一步一个脚印地稳步向前。

初心如磐，笃行致远。我们要继续坚持“工业立县、产业强县”发展道路，全力推动睢宁从“工业立县”立起来到“产业强县”强起来。

走好“产业强县”强起来之路，需要我们用好三项改革办实事，深化“最多找一人”改革，推进“一件事一次办”改革，探索“轻执法”改革，全力营造既有力度、更有温度的执法环境。做到统筹项目推进效率变革与项目服务模式创新、统筹政策性资金、统筹要素保障与降本减负、统筹高端人才引进与企业用工输送“四个统筹”解难题。秉持用户观念、“亲清”观念、市场观念、法治观念、诚信观念“五种观念”护权益。该兑现的政策完整兑现、该履行的承诺尽快履行，绝不能让睢宁整体营商环境丢了脸面、失了根本。

走好“产业强县”强起来之路，需要我们始终把招商引资作为产业发展的第一支撑、第一动力、第一突破。睢宁将更加充分地发挥招商引资对产业发展的先导性、基础性、关键性作用，依靠招商引资优化产业结构、补足项目后劲、做实园区平台。

走好“产业强县”强起来之路，需要我们充分激发市场主体的创新活力、内生动力、发展潜力。希望企业能够直面困难、敢于担当，力争做到产出够多、市场够大、投入够足、管理够严、效益够好。

产业强则经济强，经济强则城市强。奋斗“十四五”，睢宁将继续紧扣“工业立县、产业强县”战略目标，举全县之力抓项目，突破地标产业、抓实重大项目、做强园区支撑、激发招商战力，加快从工业大县迈向产业强县，让睢宁的经济发展加快实现高质量、现代化，奋力走好社会主义现代化强县建设新征程。