核心提示：今年上半年，双沟镇以“保民生、护稳定、防疫情、促发展”为原则，结合新冠疫情精准化防控、人口底数精准化摸排、民生物资精准化发放、重点群体精准化定位等现实需求，在全县率先实施了楼长、巷长参与基层社会治理的工作机制，有事找楼长，真正地将社会治理的“神经末梢”延伸到群众身边。在2022年一、二季度“比学赶超”主题季考中，双沟镇成为社会治理主题先进单位。

先行先试“楼长”来自群众间

“大家中午好，今天咱们这栋楼有没有外来人员，有的话一定要报备，或者私发信息给我。”近日，睢宁周边地区疫情多发，双沟镇刚走马上任的楼长、巷长们紧张行动起来，密切排查本楼栋来（返）睢人员，爱民小区23号楼长王双就是其中之一。最近一段时间，她每天及时将排查到的人员行程动态汇报给社区，便于开展健康监测管理。

对于王双来说，参与基层社会治理工作并不陌生，她的本职工作就是爱民社区的一名网格员。“在疫情封控期间我有了做楼长的经验，邻居们都认可我，所以之后我就踊跃地报名成为楼长参与社会治理工作。”王双说，成为自家小区楼栋的一名楼长，这个身份让她与邻居们的距离更加贴近，服务邻居更加方便。

楼长、巷长从群众中产生，由群众推举，受到群众认可。双沟镇党委委员、政法委员颜方舟介绍，今年3月初，双沟镇率先在官路社区、新源村试点楼长、巷长参与基层社会治理工作。他们在疫情防控中发挥了重要作用。以官路社区为例，疫情防控期间，官路社区92名楼长累计为5000余名居民配送生活物资8000余次，为困难群众帮买药品134次。多轮核酸检测中，均由楼长发动群众做核酸。

“楼长”经验服务社会治理

如何将他们的作用从疫情防控志愿服务延伸到基层社会治理的其他层面？双沟镇积极探索、主动尝试，通过制订工作流程，细化责任范围以及专项培训等方式，将他们融入全镇基层社会治理网格中，成为对社情民意更敏感的“放哨人”。

“楼长、巷长要对本楼（巷）做到提户知人，提人知事，提事知情，发现问题迅速上报，如高风险地区来人等，由网格员、网格长（村书记)、网格指导员（包片班子成员）处理解决。”颜方舟告诉记者，全镇实行扁平化管理，每个网格都建立了楼（巷）长群，镇党委书记、包片班子成员、派出所所长都在群里，楼长可以和镇党委书记直接对话沟通，有效提高了楼长的工作积极性。

据介绍，截至目前，双沟镇已在机关事业单位工作人员、在职教师、党员、热心群众中选出529名楼长和巷长。楼长、巷长参与基层社会治理后，在精神障碍患者、社区矫正人员等特殊人群管控上展现了双沟力度，在外来人员排查、疫苗接种等防疫工作上显现了双沟精度，在为民服务事项办理、便民政策咨询等民生问题解决上呈现了双沟速度，在民政保障人员、一老一小群体等困难群体关爱上体现了双沟温度。

颜方舟表示，接下来双沟镇将着力把“有事找楼长”真正打造为双沟社会治理的特色品牌。

记者　胡雨