（2017年4月1日政协睢宁县第十五届委员会第四次主席会议通过） 

为进一步提高我县政协社情民意信息工作水平，更好地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，全面推进县委、县政府决策部署的落实，根据《中国人民政治协商会议全国委员会反映社情民意信息工作条例》和省、市政协《关于加强和改进反映社情民意信息工作的意见》，结合我县政协工作实际，提出如下意见。
    一、深刻认识反映社情民意信息工作的重要性
    做好政协反映社情民意信息工作，有利于促进社会主义民主政治建设。开展反映社情民意信息工作，能够充分发挥社会各界人士建言献策的重要作用，密切广大政协委员同各界群众的联系，多层次、多领域扩大公民有序政治参与，畅通保障人民知情权、参与权、表达权、监督权的渠道，广泛表达和反映各种意见和主张，推进党委和政府决策的科学化民主化。
    做好政协反映社情民意信息工作，有利于促进社会主义和谐社会建设。开展反映社情民意信息工作，把大量分散于各界别、各阶层、各群体的意见，系统、综合、直接地反映给党委和政府，可以为调节利益分配、化解利益冲突、维护社会公平正义、科学制定符合人民愿望的方针政策，推动解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，提供广泛的决策信息和智力支持；可以协助党委和政府做好各方面的团结工作，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会。
    做好政协反映社情民意信息工作，有利于推进政协履行职能的创新与发展。政治协商、民主监督、参政议政的具体内容，都与了解和掌握社情民意密切相关。反映社情民意信息工作贯穿于政协履行职能的各个环节，体现于委员发挥作用的各个方面。开展反映社情民意信息工作，可以密切政协各级政协组织和广大委员之间的联系，可以及时转化全体会议、常委会议以及专题调研、视察等各项经常性工作的重要成果，丰富和活跃履行职能的形式和内容，更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。
    二、全面把握反映社情民意信息工作的总体要求
    反映社情民意信息工作，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕党委和政府的中心工作，以及人民群众关注的重要问题，深入基层，深入群众，广泛征集、反映社情民意，为发挥“三个作用”、奋力“比学赶超”，高水平建设“强富美高”新睢宁作出应有的贡献。
    要突出政协特色。注意体现广泛性，重视反映社会各界人士对政治、经济、文化和社会发展等各方面的看法和主张；注意体现界别性，重视反映来自各个界别有代表性的群众意见，反映一些人数不多但需要引起关注的特殊群体的合理诉求，反映一般渠道不易掌握的社会情况和群众意见；注意体现咨政性，重视主动策划、统筹协调，综合运用履行职能的多种方式反映社情民意，及时转化参政议政的成果，提出一些具有全局性、前瞻性、战略性的意见和建议。
    要确保真实准确。反映社情民意信息要坚持实事求是的原则，客观反映实际、如实表达各方意愿，保持生动鲜活，尽量原汁原味。所提出的意见建议必须符合法律法规和党委、政府的有关政策要求，做到言之有据，言之有理。对涉及到的相关数据应及时向有关部门核实，对正在发生的事实和情况，需进行跟踪了解，摸清弄准，务求准确无误。

要着力提高质量。围绕事关改革发展稳定的重大问题、事关群众切身利益的突出问题，及时反映社会各界人士的意见和建议；坚持全方位、宽领域、多角度地反映信息，防止以偏概全，顾此失彼。善于对大量零星、孤立、分散的信息进行归纳整理、综合分析、加工提炼，从中发现带有规律性、苗头性、倾向性的问题；所提出的意见和建议既要同党委和政府的大政方针“合拍、对路”，又要突出新视野、新角度，富于建设性，努力提高反映社情民意信息工作的系统性和科学性。
    三、努力形成反映社情民意信息工作的合力
    要充分发挥政协委员的主体作用。反映社情民意是政协委员履行职责的重要方式。广大政协委员要进一步增强责任感和使命感，为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，密切联系群众特别是本界别群众，了解民情，体察民意，集中民智。每位委员都要当好社情民意信息员。政协机关要加强与委员的联系，不断提高工作质量和水平，为委员反映社情民意信息提供有效服务，切实维护政协委员依照宪法、法律和政协章程反映社情民意的民主权利。
    要充分发挥政协界别的纽带作用。各界别要把反映社情民意信息作为界别活动的重要内容，认真组织所在界别委员及时了解和反映社情民意信息。鼓励同一界别委员围绕有关专题，以界别名义反映社情民意信息，把委员个人智慧升华为集体智慧，使意见建议更系统、更全面、更有针对性和操作性。   

要充分发挥专门委员会的基础作用。各专委会要把反映社情民意信息贯穿于专委会的各项工作之中，并作为体现和转化专委会工作成果的重要渠道，有组织、有计划、有侧重地收集、整理委员在专题调研以及其他经常性活动中的真知灼见。委员在调研中形成的某些单项意见和建议、时效性强的意见和建议、不宜归入综合调研报告或在综合调研报告中反映不充分的意见和建议等，都可作为社情民意信息反映。各专委会要将社情民意信息工作纳入重要工作安排，主动引导委员积极反映社情民意信息。
    四、建立健全反映社情民意信息的工作机制
    建立健全社情民意信息的征集机制。通过座谈、走访、调研、培训等多种形式，加强与社会各界的联系与合作，调动各专委会的积极性，做好相关的协调和服务工作，拓展和延伸社情民意信息的汇集渠道。建立社情民意特邀信息员制度，各界别小组秘书为特邀信息员，每个界别再推荐两名委员为特邀信息员，面向社会聘请一批特邀信息员。组织开展相应的座谈、调研等活动，带动政协委员积极反映社情民意信息。
    建立健全社情民意信息的分析机制。全面把握党委和政府的重大决策部署和社会关注的问题，及时了解党政决策的信息需求，研究信息收集报送的重点选题。不定期组织政协委员、相关领域的专家学者和有关单位的同志，对社情民意信息进行专题分析、综合分析、定量分析和定性分析，提出有见解、有深度的分析报告和有利于改进工作的对策建议。
    建立健全社情民意信息的编审和报送机制。严格信息稿件的登记、选稿、编辑、审批和报送等程序。《社情民意》简报是反映委员和各界人士意见和建议的重要载体。《社情民意》简报根据内容，分别报送县委、县政府、县政协领导同志。建立健全社情民意信息的跟踪和反馈机制。加强沟通联系，推动政协社情民意信息进入党政领导机关决策信息收集、受理和反馈程序。对于一些重要的社情民意信息，政协要进行跟踪了解。

建立健全反映社情民意信息工作的评比和激励机制。定期通报社情民意信息采用情况、处理意见和有关批示及落实情况。按照“量质并重、以质为先”原则，每年评选一次优秀社情民意信息和反映社情民意信息先进集体、先进个人，并进行表彰奖励。

五、切实加强对反映社情民意信息工作的组织领导
    明确责任，加强组织协调。要把反映社情民意信息工作摆在重要位置，并建立领导分工负责制，经常研究和布置任务，及时分析和解决工作中存在的问题。要将反映社情民意信息工作的情况，作为考核政协委员履行职责的重要内容。要统筹兼顾，整合信息资源，努力形成各方支持、共同参与、密切配合的工作局面。县政协定期召开反映社情民意信息工作会议，总结工作，交流经验，部署任务。
    健全机构，加强队伍建设。政协机关设立反映社情民意信息工作专门机构，负责信息收集、编辑、报送及组织协调等工作。选派政治素质高、业务能力强的人员充实政协信息工作队伍。信息工作人员要努力学习，提高素质，不断增强政治敏锐性和判断力，善于发现、筛选、精编社情民意信息。机关其他部门也要把反映社情民意信息工作作为自己的一项重要任务，负责收集各自工作范围内的社情民意信息。
    总结经验，加强工作宣传。对政协反映社情民意信息工作中行之有效的做法和经验，进行总结和理论概括，为加强和改进工作提供理论指导。充分利用报刊、电视、广播、网络等多种新闻媒体，采取灵活多样的形式，宣传反映社情民意信息工作的新成效，展示政协履行职能的重要成果。